Дата принятия: 20 декабря 2010г.
Номер документа: А79-10132/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-10132/2010
20 декабря 2010 года
Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2010 года.
Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Александровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Чувашской Республике, 429060, Чувашская Республика, г. Ядрин, ул. 30 лет Победы, 2 а
к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики , 429061, Чувашская Республика, г. Ядрин, ул. К. Маркса, 64
о взыскании 33741,70 руб.
при участии:
от Инспекции – ведущего специалиста-эксперта юротдела Андреевой С.Г. по пост. дов. от 11.01.2010 №5
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Чувашской Республике (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики (далее – Учреждение, налогоплательщик) о взыскании 33741,70 руб., в том числе авансовые платежи по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года в сумме 33092 руб., пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года за период с 07 августа 2010 года по 21 октября 2010 года в сумме 649,70 руб.
Требования мотивированы следующим. Учреждение в нарушение статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации не уплатило авансовые платежи по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года в сумме 33092 руб. и соответствующую сумму пени за период с 07 августа 2010 года по 21 октября 2010 года в сумме 649,70 руб.
В ходе судебного заседания представитель Инспекции поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Учреждение, извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда представителя не направило.
На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия Учреждения.
До судебного заседания от Учреждения поступило заявление об уменьшении размера государственной пошлины до 100 руб., в качестве обоснований заявления указали, что являются некоммерческой организацией, финансируются за счет Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на основе сметы, в подтверждение в материалы дела представлен отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств. Также Учреждением указывается на признание иска.
Выслушав объяснения представителя Инспекции, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики зарегистрировано Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации №6 по Чувашской Республики 30.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022102628790.
Учреждение 20.07.2010 представило в налоговый орган налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2010 года, согласно которому сумма авансового платежа, подлежащая в бюджет составляет 330923 (л.д. 15).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Чувашской Республике проведена камеральная налоговая проверка на основании представленного Учреждением налогового расчета авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2010 года, результаты оформлены актом от 06.08.2010 № 08-12/1035/842 ДСП.
По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией было принято решение от 06.09.2010 № 08-12/410/842 об отказе в привлечении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики к налоговой ответственности. Данным решением Учреждению предложено уплатить авансовые платежи по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года в сумме 33092руб., пени в сумме 265,01 руб.
Инспекция направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №736 от 27.09.2010 с предложением уплатить авансовые платежи по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года в сумме 33092 руб., пени в сумме 649,70 руб. в срок до 07 октября 2010 года, неисполнение которого послужило основанием обращения Инспекции в суд.
Рассмотрев обоснованность предъявления указанной задолженности ко взысканию, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 19.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики является плательщиком налога на имущество.
Согласно пунктам 1,3 статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В силу п. 4 ст. 382 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики налога на имущество обязаны исчислять суммы авансового платежа по налогу по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2%.
На территории Чувашской Республики налог на имущество установлен Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".
В силу пункта 2 статьи 19.1 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" уплата авансовых платежей по налогу на имущество организаций производится не позднее 5 рабочих дней по окончании срока, установленного для представления налоговых расчетов по авансовым платежам.
Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода (пункт 2 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации).
В ходе камеральной налоговой проверки налоговый орган установил, что впредставленном налоговом расчете по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года по данным налогоплательщика налоговая ставка составляет 2,0%, по данным налогового органа налоговая ставка составляет 2,2%. Таким образом, в нарушение п.1 ст.380 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» налогоплательщиком занижена налоговая ставка по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010г. на 0,2% (2,2% - 2%). В нарушение пункта 4 статьи 382 Налогового кодекса Российской, Федерации в результате занижения налоговой ставки по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года налогоплательщиком занижена сумма авансового платежа по налогу на имущество организаций, подлежащая уплате в бюджет за 1 полугодие 2010 года на 33092 руб. (расчет доначисленных авансовых платежей л.д. 67).
На основании изложенного, Инспекцией правомерно доначислена Учреждению сумма авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года, в размере 33092 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ, при просрочке уплаты налога, налогоплательщик уплачивает пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты.
Налогоплательщиком авансовые платежи в полном объеме в срок не уплачены, в связи с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ему обоснованно начислены пени за неуплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года за период с 07 августа 2010 года по 21 октября 2010 года в сумме 649,70 руб. (расчет пени л.д. 7).
Доказательств уплаты доначисленных налоговым органом авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года в сумме 33092 руб., пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года за период с 07 августа 2010 года по 21 октября 2010 года в сумме 649 руб. 70 коп. Учреждение суду не представило.
С учетом изложенного, суд приходит к следующему выводу: требование о взыскании авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года в сумме 33092 руб., пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2010 года за период с 07 августа 2010 года по 21 октября 2010 года в сумме 649 руб. 70 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
Таким образом, для должника (муниципального учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
Проверив сроки и порядок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, суд находит их соблюденными.
Государственная пошлина относится в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики, при этом суд учитывает, что Учреждение финансируется из бюджета по смете, в связи с чем уменьшает размер государственной пошлины до 20 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов г. Ядрина Ядринского района Чувашской Республики" (ОГРН 1022102628790) , 429061, Чувашская Республика, г. Ядрин, ул. К. Маркса, 64 в доход соответствующих бюджетов задолженность по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года в сумме 33092 руб. (тридцать три тысячи девяносто два рубля), пени за несвоевременное перечисление задолженности по налогу на имущество за период с 07 августа 2010 года по 21 октября 2010 года в сумме 649 руб. 70 коп. (шестьсот сорок девять рублей семьдесят копеек), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 руб. (двадцать рублей).
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.Н. Баландаева