Решение от 07 ноября 2014 года №А78-9999/2014

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                  Дело №А78-9999/2014
 
    07 ноября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Бочкарникова
 
    рассмотрел, в порядке упрощенного производства, в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г.Чита, ул.Выставочная, д.6 заявлениеМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю (ОГРН 1047503002568, ИНН 7505004063) к Муниципальному общеобразовательному учреждению: Харанорской средней общеобразовательной школе №40 (ОГРН 1027501006598, ИНН 7529008204) о взыскании 58405,08 руб., в том числе: 57663 руб. – недоимка по налогу на имущество организаций за 2013 год, 742,08 руб. – пени по налогу на имущество организаций,  без участия сторон
 
    установил:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю обратилась в суд с требованием к Муниципальному общеобразовательному учреждению: Харанорской средней общеобразовательной школе №40 о взыскании 58405,08 руб., в том числе: 57663 руб. – недоимка по налогу на имущество организаций за 2013 год, 742,08 руб. – пени по налогу на имущество организаций.
 
    Определение суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного производства, направлялось заявителю и заинтересованному лицу.
 
    В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон, извещенных надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение: Харанорская средняя общеобразовательная школа №40 зарегистрировано по адресу: 674607, Забайкальский край, Борзинский район, поселок городского типа Шерловая Гора, ул.Торговая, дом 34, зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 28.10.2002 за  ОГРН 1027501006598, ИНН 7529008204.
 
    Согласно пункту 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
 
    На основании пункта 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 1 статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 3 Закона Законодательного собрания Забайкальского края № 72-33К от 20.11.2008 года “О налоге на имущество организаций” авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками на основании поданных налоговых расчетов за отчетный период не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября календарного года. По итогу налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога на основании поданной налоговой декларации в срок не позднее 5 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    На основании пунктов 2, 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В силу статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В силу названных положений учреждение является налогоплательщиком налога на имущество организаций.
 
    19.03.2014 учреждением в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2013 год, согласно которому к уплате налогоплательщиком исчислен платеж по налогу на имущество организаций в сумме 57663 руб.
 
    Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа №194627 по состоянию на 14.04.2014 налогоплательщику предложено в срок до 06.05.2014 уплатить недоимку по  налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 57663 руб. и пени в размере 742,08 руб.
 
    Учитывая, что вышеуказанное требование не исполнено, инспекция обратилась в арбитражный суд с требованиями о взыскании 58405,08 руб., в том числе: 57663 руб. – недоимка по налогу на имущество организаций за 2013 год, 742,08 руб. – пени по налогу на имущество организаций.
 
    В ходе рассмотрения материалов дела установлено, что согласно налоговой декларации по налогу на имущество организаций, учреждением к уплате в бюджет исчислен налог за 2013 год в размере 57663 руб. Таким образом, учреждение обязано было уплатить в бюджет сумму налога на имущество организаций в размере 57663 руб.
 
    Однако по данным лицевого счета налогоплательщика указанная сумма налога в бюджет до настоящего момента в полном объеме не уплачена. В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований инспекции о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Пунктами 1 и 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Таким образом, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пени.
 
    Согласно пункту 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определен перечень сведений, которые должно содержать требование об уплате налога.
 
    При рассмотрении споров о признании такого требования недействительным по мотиву неуказания в нем каких-либо из перечисленных сведений судам необходимо учитывать следующее.
 
    В основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.
 
    Поэтому требование об уплате налога не может быть признано недействительным в связи с отсутствием в нем сведений, указанных в пункте 4 статьи 69 Кодекса, если такие сведения содержатся соответственно в решении, налоговой декларации, налоговом уведомлении и на эти документы имеется ссылка в данном требовании.
 
    Отсутствие в расчетах подробной информации о том, на каком основании и каким образом сложились суммы пени в указанных размерах, а также неподтверждение фактической обязанности плательщика по уплате пени в указанных размерах, влечет за собой нарушение прав плательщика.
 
    По результатам оценки представленного в материалы дела расчета пени, в совокупности с налоговой декларацией по налогу на имущество организаций за 2013 год усматривается, что пени в размере 742,08 руб. начислены, в том числе, на недоимку предыдущих периодов, а период их начисления отражен в расчете с 26.03.2014 по 14.04.2014. При этом у суда отсутствует возможность определения размера пени, приходящихся на задолженность по налогу на имущество организаций за 2013 год, так как представленный в материалы дела расчет содержит пени, начисленные на задолженности предыдущих периодов, выявление и установление которых затруднено.
 
    Кроме того, согласно расчету пени их начисление произведено в период с 26.03.2014 по 14.04.2014, в то время как срок уплаты земельного налога за 2013 год согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации приходится на 04.02.2014, в связи с чем, суд не может установить и то обстоятельство, что предъявленные пени соотносятся с недоимкой по налогу исключительно за 2013 год.
 
    Возможность перерасчета таких пени у суда при рассмотрении дела отсутствует, поскольку и требование, и расчеты пени к нему, их содержащие, были доведены до заявителя в неизменном виде и в таком же виде представлены суду для оценки.
 
    Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    Учитывая изложенное, суд, оценив имеющуюся в деле налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2013 год, представленную учреждением в налоговый орган, исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в ней достоверны, а потому ввиду отсутствия в деле сведений об уплате взыскиваемой недоимки по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 57663 руб., заявленные требования инспекции подлежат удовлетворению в данной части. В остальной части заявленных требований надлежит отказать.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако учитывая, что заинтересованное лицо является муниципальным общеобразовательным учреждением, то есть осуществляет деятельность социальной направленности и получает финансирование из средств местного бюджета, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения: Харанорской средней общеобразовательной школы №40 зарегистрированного по адресу: 674607, Забайкальский край, Борзинский район, поселок городского типа Шерловая Гора, ул.Торговая, дом 34, зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 28.10.2002 за  ОГРН 1027501006598, ИНН 7529008204 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю, зарегистрированной по адресу: 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, зарегистрированной в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 28.12.2004 за ОГРН 1047503002568, ИНН 7505004063, с зачислением в соответствующий бюджет, недоимку по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 57663 руб.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения: Харанорской средней общеобразовательной школы №40 зарегистрированного по адресу: 674607, Забайкальский край, Борзинский район, поселок городского типа Шерловая Гора, ул.Торговая, дом 34, зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 28.10.2002 за  ОГРН 1027501006598, ИНН 7529008204 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
Судья                                                                                    Л.В.Бочкарникова