Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А78-9830/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-9830/2014
05 ноября 2014 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ломако Н.В.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в помещении арбитражного суда, расположенного по адресу: 672002 г. Чита ул. Выставочная д.6, дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1078080002978, ИНН 8001014850) к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Алханайской сельской библиотеке сельского поселения «Алханай» (ОГРН 1097580000330, ИНН 8002003795) о взыскании задолженности в размере 586,27 руб., в том числе: 522,80 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год; 3,52 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год; 9,34 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год; 22,05 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года; 21,99 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года; 6,57 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2014 года, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) (далее также – заявитель, управление) обратилось в арбитражный суд с требованиями к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Алханайской сельской библиотеке сельского поселения «Алханай» (далее также – учреждение, страхователь, заинтересованное лицо) о взыскании задолженности в размере 586,27 руб., в том числе: 522,80 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год; 3,52 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год; 9,34 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год; 22,05 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года; 21,99 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года; 6,57 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2014 года, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось лицам, участвующим в деле. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова лиц, участвующих в деле.
Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо отзыв на заявление управления не представило, заявленные требования не оспорило.
Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Алханайская сельская библиотека сельского поселения «Алханай» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 18 февраля 2009 года за ОГРН 1097580000330, ИНН 8002003795, юридический адрес: 687211, Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Алханай, ул. Далаева, дом 17.
12 февраля 2014 года учреждением в управление представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, согласно которому к уплате на накопительную часть трудовой пенсии исчислены страховые взносы в размере 5797,49 руб.
Управлением в адрес страхователя выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:
- требованием №0210024009184 от 18 февраля 2014 года учреждению в срок до 11 марта 2014 года предложено уплатить: 522,80 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии; 16,17 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии (5,23 руб. – за октябрь 2013 года; 5,96 руб. – за ноябрь 2013 года; 4,98 руб. – за декабрь 2013 года); 9,34 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии (2,1 руб. – за октябрь 2013 года; 2,35 руб. – за ноябрь 2013 года; 4,89 руб. – за декабрь 2013 года);
- требованием №02100240065499 от 21 июля 2014 года учреждению в срок до 09 августа 2014 года предложено уплатить: 22,05 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии (3,91 руб. – за январь 2014 года; 10,31 руб. – за февраль 2014 года; 7,83 руб. – за март 2014 года); 21,99 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за декабрь 2013 года; 7,57 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (1,34 руб. – за январь 2014 года; 3,54 руб. – за февраль 2014 года; 2,69 руб. – за март 2014 года).
В связи с неисполнением требований, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в размере 586,27 руб.
По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Из чего следует, что заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов. При этом, как следует из материалов дела, учреждению открыт лицевой счет в территориальном органе казначейства.
На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Частью 1 и 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ установлено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно пункту 8 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно составленной по итогам камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год справки №021 002 14 СН 0003949 от 17.02.2014 года у учреждения имеется недоимка по накопительной части трудовой пенсии в размере 522,8 руб. В соответствии с реестром поступления платежей страхователя указанная сумма до настоящего момента не уплачена. В связи с чем, суд приходит к выводу о обоснованности требований управления о взыскании недоимки по накопительной части трудовой пенсии за 2013 год в размере 522,8 руб.
Кроме того, управлением и учреждением заключено соглашение по обстоятельствам дела, согласно которому учреждение признает и обязуется уплатить суммы страховых взносов и пени по требованиям №0210024009184 от 18 февраля 2014 года и №02100240065499 от 21 июля 2014 года в общей сумме 586,27 руб. Указанное соглашение подписано заведующим учреждением М.Ц. Найдановой и заместителем начальника управления Ц.Д. Цыбжитовым, а также заверено печатями учреждения и управления.
Согласно части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
С учетом чего, суд принимает указанные в соглашении обстоятельства в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Таким образом, требования управления о взыскании задолженности в размере 586,27 руб., включая суммы пени, являются обоснованными.
В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Судом установлено, что учреждением взыскиваемая в рамках настоящего дела сумма задолженности добровольно не уплачена. В связи с чем, сумма задолженности в размере 586,27 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица.
Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако с учетом того, что учреждение является муниципальным бюджетным учреждением культуры, то есть получает финансирование из средств бюджетной системы Российской Федерации и осуществляет деятельность социальной направленности, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Алханайской сельской библиотеки сельского поселения «Алханай» зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 18 февраля 2009 года за ОГРН 1097580000330, ИНН 8002003795, юридический адрес: 687211, Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Алханай, ул. Далаева, дом 17 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) задолженность в размере 586,27 руб., в том числе:
- по требованию №0210024009184 от 18 февраля 2014 года: 522,80 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии; 3,52 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 9,34 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
- по требованию №02100240065499 от 21 июля 2014 года: 22,05 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 21,99 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 6,57 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Алханайской сельской библиотеки сельского поселения «Алханай» зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 18 февраля 2009 года за ОГРН 1097580000330, ИНН 8002003795, юридический адрес: 687211, Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Алханай, ул. Далаева, дом 17 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 100 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Н.В. Ломако