Решение от 30 октября 2014 года №А78-9777/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                         Дело №А78-9777/2014
 
    30 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи  Цыцыкова Б.В.,
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства в помещении арбитражного суда расположенного по адресу: 672000, Забайкальский край, г.Чита, ул.Выставочная, д.6  дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Забайкальскому краю (ОГРН 1048080011957, ИНН 8001009770) к Совету муниципального образования - сельское поселение "Хойта-ага" (ОГРН 1058080071499, ИНН 8001011313) о взыскании штрафных санкций в размере 1000 руб. по решению №14552 от 14.12.2013г.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд к Совету муниципального образования - сельское поселение "Хойта-ага" о взыскании штрафных санкций в размере 1000 руб. по решению №14552 от 14.12.2013г.
 
    Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  направлялось налоговому органу, учреждению. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Дело рассматривается без участия представителей сторон в порядке ст. 228 АПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства по настоящему спору.
 
    Межрайонная ИФНС России №1 по Забайкальскому краю зарегистрирована 24.12.2004 года, ОГРН 1048080011957, ИНН 8001009770, по адресу: 687000, Забайкальский край, пгт. Агинское, ул.Комсомольская, 24.
 
    Совет муниципального образования - сельское поселение "Хойта-ага" зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 19.12.2005 за ОГРН 1058080071499, ИНН 8001011313, юридический адрес: 687000, Забайкальский край, Агинский район, с.Хойто-Ага, ул.Ленина, д.18.
 
    Совет в налоговую инспекцию 15.07.2013 года представил единую (упрощенную) налоговую декларацию за 1 квартал 2013 года.
 
    По результатам проверки указанной декларации должностным лицом налогового органа составлен акт камеральной налоговой проверки №12294 от 29.10.2013 года, и принято решение №14552 от 24.12.2013 года о привлечении Совета к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.
 
    Требованием №2391 по состоянию на 03.03.2014 года учреждению было предложено в срок до 24.03.2014 года уплатить штраф в соответствующей сумме.
 
    Полагая, что названное требование налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
 
    Совет муниципального образования - сельское поселение "Хойта-ага" является плательщиком НДС и налога на прибыль организаций, не осуществляет операций в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках, и не имеет по этим налогам объектов налогообложения. В соответствии с п.2 абз.2 ст.80 НК РФ налогоплательщик представляет по данным налогам единую (упрощенную)  налоговую декларацию.
 
    В соответствии с п.2 абз.4 ст.80 НК РФ единая (упрощенная)  налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
 
    Срок представления декларации за первый квартал 2013 года - 22.04.2013г. Фактически декларация представлена в налоговый орган 15.07.2013г.
 
    В соответствии со статьей 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
 
    Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов  неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В силу пункта 1 статьи 104 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.
 
    До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.
 
    Пунктом 2 статьи 104 НК РФ установлено, что исковое заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в суд общей юрисдикции.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
 
    В соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
 
    В материалах дела имеется требование, доведенное до налогоплательщика, о чем свидетельствует список заказных  отправлений, с отметкой органа почтовой связи.
 
    Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ  лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    Определением о принятии заявления к производству учреждению предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Таких документов учреждением в дело не представлено.
 
    Государственная пошлина взысканию не подлежит в силу положений ч.3 ст. 110 АПК РФ и п.п.1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать сСовета муниципального образования - сельское поселение "Хойта-ага", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 19.12.2005 за ОГРН 1058080071499, ИНН 8001011313, юридический адрес: 687000, Забайкальский край, Агинский район, с.Хойто-Ага, ул.Ленина, д.18, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Забайкальскому краю,   штраф, предусмотренный   ч.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2013 года в размере 1000 руб.,  с зачислением в соответствующий бюджет.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                                     Цыцыков Б.В.