Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А78-9751/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-9751/2014
31 октября 2014 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Цыцыкова Б.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю (ОГРН 1047550035202, ИНН 7524011919) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" (ОГРН 1027500586080, ИНН 7508002392) о взыскании о взыскании штрафных санкций, предусмотренных п.1 ст.199 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2012г. в размере 1000 руб.,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с требованием к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" о взыскании о взыскании штрафных санкций, предусмотренных п.1 ст.199 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2012г. в размере 1000 руб.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось налоговому органу, учреждению. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается без участия представителей сторон в порядке ст. 228 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства по настоящему спору.
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" зарегистрировано 09.02.1999, ОГРН 1027500586080, ИНН 7508002392, юридический адрес: 673302, Забайкальский край, пгт.Карымское, ул.Красноармейская, д.10.
Как следует из материалов дела, за учреждением числится задолженность по уплате штрафных санкций, предусмотренных п.1 ст.199 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2012г. в размере 1000 руб.
Учитывая, что указанная задолженность не погашена, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.
Однако заявленные требования налогового органа не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В связи с тем, что инспекцией право на взыскание указанной задолженности во внесудебном порядке утрачено, инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности.
На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.
Взыскание налога в судебном порядке производится:
1) с организации, которой открыт лицевой счет;
2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);
3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.
Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что срок взыскания штрафных санкций налоговой инспекцией пропущен.
Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
Налоговая инспекция не представила документов, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд.
В отношении заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд приходит к следующим выводам.
Исходя из смысла п.3 ст. 46 НК РФ следует, что уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.
При этом следует отметить, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных отношений.
На основании изложенного, ходатайство о восстановлении пропущенного срока без указания уважительности причин пропуска, не может быть принято судом.
Таким образом, ввиду отсутствия уважительных причин, при которых закон позволяет суду восстановить пропущенный срок, заявленное инспекцией ходатайство удовлетворению не подлежит, в связи с чем, правовых оснований для рассмотрения спора по существу не имеется.
Указанное обстоятельство влечет самостоятельный отказ в удовлетворении требований инспекции.
Соглашение сторон по ст.70 АПК РФ судом в данном случае не принято к рассмотрению.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" (ОГРН 1027500586080, ИНН 7508002392) о взыскании о взыскании штрафных санкций, предусмотренных п.1 ст.199 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2013г. в размере 1000 руб., за несвоевременное представление налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2012г. в размере 1000 руб.,отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Забайкальского края.
Судья Б.В. Цыцыков
