Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А78-9636/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-9636/2014
27 октября 2014 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Новиченко О.В.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Урейск о взыскании 59014,41 руб., в том числе недоимки по земельному налогу за 2013 год в размере 54221 руб., пени по земельному налогу за 2013 год в размере 104,38 руб., недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 4680 руб., пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 9,03 руб.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Забайкальскому краю (далее налоговый орган) обратилась в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Урейск с заявлением о взыскании 59014,41 руб., в том числе недоимки по земельному налогу за 2013 год в размере 54221 руб., пени по земельному налогу за 2013 год в размере 104,38 руб., недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 4680 руб., пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 9,03 руб.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось налоговому органу, заинтересованному лицу. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
В материалы дела от налогового органа поступило уточнение заявленных требований, согласно которому налоговый орган просит взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Урейск 59014,41 руб., в том числе недоимку по земельному налогу за 2013 год в размере 54221 руб., пени по земельному налогу за 2013 год в размере 104,38 руб., недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере 4680 руб., пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 9,03 руб., с приложением сведений о транспортных средствах, сведений о земельных участках, выписки из лицевого счета, доверенности на Жаргалову Б.Д. от 16.12.2013 (вх. А78-35847 от 08.10.2014). 08.10.2014 поступило выписка из лицевого счета (вх. А78-35846 от 08.10.2014). 23.10.2014 поступила выписка из лицевого счета (вх. А78-37791 от 23.10.2014). 24.10.2014 поступило решение Совета сельского поселения «Урейское» № 79 от 29.11.2013 «Об установлении и введении земельного налога» (вх. А78-37970 от 24.10.2014).
Суд в соответствии со ст. 49 АПК РФ принимает уточнение заявленных требований.
Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы арбитражный суд установил следующее.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 24.12.2004 за ОГРН 1048080011957, ИНН 8001009770, место нахождения: 687000, Забайкальский край, Агинский р-н, пгт. Агинское, ул. Комсомольская, 24.
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Урейск зарегистрировано 30.09.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1027500507363, ИНН 7501002019, место нахождения: 674221, Забайкальский край, Акшинский р-н, с. Урейск, ул. Центральная, 55, является организацией, которой открыт лицевой счет.
Налогоплательщиком 20.01.2014 представлена в налоговый орган налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, согласно которой к уплате налогоплательщиком начислен налог в сумме 54221 руб.
За просрочку уплаты налога налоговым органом начислены налогоплательщику пени в общей сумме 104,38 руб.
Налогоплательщиком 03.02.2014 представлена в налоговый орган налоговая декларация по транспортному налогу за 2013 год, согласно которой к уплате налогоплательщиком начислен налог в сумме 4680 руб. 06.05.2014 представлена уточненная налоговая декларация по транспортному налогу за тот же период, согласно которой к уплате налогоплательщиком начислен налог в сумме 8576 руб.
За просрочку уплаты налога налоговым органом начислены налогоплательщику пени в общей сумме 9,03 руб.
Требованием № 13736 по состоянию на 24.02.2014, надлежащим образом направленным налогоплательщику, предложено уплатить сумму недоимки по земельному налогу за 2013 год в размере 54221 руб., сумму недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 4680 руб., пени по земельному налогу в размере 104,38 руб., пени по транспортному налогу в размере 9,03 руб. в срок до 17.03.2014.
Учитывая, что требования налогоплательщиком не исполнены в установленный срок, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в размере 59014,41 руб.
Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований по взысканию задолженности по земельному налогу, транспортному налогу по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. На территории сельского поселения «Урейское» земельный налог введен Решением Совета сельского поселения «Урейское» от 29.11.2013 № 79 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории сельского поселения «Урейское».
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) вправе не устанавливать отчетный период.
В соответствии с пунктами 1-3 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398настоящего Кодекса.В течение налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396настоящего Кодекса.Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Срок уплаты налога в соответствии с п. 3 Решения Совета сельского поселения «Урейское» от 29.11.2013 № 79 для организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, определен не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, земельный налог за 2013 год должен быть уплачен налогоплательщиком не позднее 01 февраля 2014 года.
Согласно материалам дела до настоящего времени налогоплательщиком недоимка по земельному налогу за 2013 год в размере 54221 руб. не уплачена.
В силу пункта 1 статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На территории Забайкальского края транспортный налог введен Законом Забайкальского края от 20.11.2008 № 73-ЗЗК «О транспортном налоге».
Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
На основании частей 1, 3 статьи 2 Закона Забайкальского края от 20.11.2008 № 73-ЗЗК «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога самостоятельно и представляют налоговую декларацию по транспортному налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают налог на основании поданной декларации в десятидневный срок по истечении срока, установленного для подачи декларации.
Следовательно, транспортный налог за 2013 год налогоплательщиком должен быть уплачен не позднее 17 февраля 2014 года.
Согласно материалам дела до настоящего времени налогоплательщиком недоимка по транспортному налогу за 2013 год в размере 4680 руб. не уплачена.
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что согласно абзацу второму пункта 3 статьи 58 НК РФ в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 Кодекса. Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчислению до даты их фактической уплаты или в случае их неуплаты - до момента наступления срока уплаты соответствующего налога.
Из совокупного содержания налоговых деклараций по земельному налогу за 2013 г., транспортному налогу за 2013 год, требования об уплате взыскиваемых сумм, расчетов пени следует, что налогоплательщик своевременно не уплатил налоги за указанные периоды, что повлекло начисление соответствующих пеней. Расчеты пени судом проверены, неверного исчисления пеней не установлено.
Согласно материалам дела до настоящего времени налогоплательщиком пени по земельному налогу в размере 104,38 руб., транспортному налогу в размере 9,03 руб., не уплачены.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Налогоплательщик является организацией, которой открыт лицевой счет, и, следовательно, в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке.
Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
Определением суда от 11.09.2014 заинтересованному лицу предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Такие документы налогоплательщиком в арбитражный суд не представлены. В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Учитывая, что налогоплательщик является некоммерческой организацией социальной направленности, на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Урейск (ОГРН 1027500507363, ИНН 7501002019, место нахождения: 674221, Забайкальский край, Акшинский р-н, с. Урейск, ул. Центральная, 55) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю 59014,41 руб., в том числе недоимку по земельному налогу за 2013 год в размере 54221 руб., пени по земельному налогу в размере 104,38 руб., недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере 4680 руб., пени по транспортному налогу в размере 9,03 руб. с зачислением указанных сумм в соответствующий бюджет.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Урейск (ОГРН 1027500507363, ИНН 7501002019, место нахождения: 674221, Забайкальский край, Акшинский р-н, с. Урейск, ул. Центральная, 55) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья О.В. Новиченко
