Решение от 06 ноября 2014 года №А78-9434/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-9434/2014
 
    06 ноября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 06 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Переваловой Е.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терешонок С.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по иску Открытого акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538)
 
    к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)
 
    о взыскании основного долга за сверхлимитный сброс в размере 312 160 руб. 88 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Пятаковой М. Н., представителя по доверенности от 25.10.2014 года №38;
 
    от ответчика: Бадогова Н.Н., представитель по доверенности от 26.06.2014 г. №353.
 
 
 
    Открытое акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (далее- ОАО «Водоканал-Чита», Истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее- ОАО «РЖД», Ответчик) о взыскании основного долга за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ в систему городской канализации в соответствии с соглашением №5318 от 20 июня 2011 года к договору №5305 от 03 мая 2011 года за период с 01.04.2014 года по 30.06.2014 года в размере 312 160 руб. 88 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик требования не признал, представил отзыв, из которого следует, что акт отбора проб со стороны ответчика подписан неуполномоченным лицом и из акта невозможно определить колодец, из которого  взяты пробы на исследование.
 
    В дополнении к иску представитель истца пояснила, что отбор проб взят из канализационного колодца КК-1, что указано на оборотной стороне акта отбора проб, колодец принадлежит ОАО «РЖД», что подтверждается приложением к соглашению № 5318.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
 
    Открытое акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее по тексту ОАО «Водоканал-Чита») является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.
 
    Между ОАО «Водоканал-Чита» и ОАО «РЖД» в лице Забайкальской дирекции по
тепловодоснабжению          структурного     подразделения    Центральной    дирекции    по
 
    тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» как абонентом организации ВКХ был заключен договор № 5305 на прием сточных вод 03.05.2011 (л.д.37-42).
 
    В соответствии с условиями договора субабоненты осуществляют расчеты за принимаемые сточные воды непосредственно ОАО «Водоканал-Чита» по отдельным соглашениям.
 
    20.06.2011г. между ОАО «Водоканал-Чита» и ОАО «РЖД» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» как абонентом организации ВКХ, ОАО «РЖД» в лице Читинской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Забайкальской  дирекции   инфраструктуры    структурного  подразделения  Забайкальской железной дороги           филиала ОАО «РЖД» (ответчик) было заключено соглашение № 5318 (л.д.57-59) о прямых расчетах за принимаемые сточные воды к договору на прием сточных вод № 5305.
 
    Соглашением №5318 стороны установили порядок расчета за сброс загрязняющих веществ в систему городской канализации, определив при этом лимиты допустимых сбросов, лимиты допустимых концентраций загрязняющих веществ, а также порядок отбора проб для проведения анализов концентрации загрязняющих веществ с объекта, расположенного в г. Чите по ул. Деповская, 1.
 
    Согласно п. 4.4. соглашения ответчику лимиты допустимых сбросов загрязняющих веществ в систему канализации рассчитаны как произведение установленного в месяц лимита сброса сточных вод и утвержденных допустимых концентрации загрязняющих веществ (Приложение №2). Согласно п. 4.9. соглашения контроль за качественным составом, сбрасываемых субабонентом в систему городской канализации сточных вод осуществляется ОАО «Водоканал-Чита».
 
    18.02.2014г. ОАО «Водоканал-Чита» произвел контрольный отбор проб сбрасываемых Субабонентом сточных вод, что было зафиксировано в соответствующем акте, истец отобрал образцы сточных вод для исследования их состава по загрязняющим веществам с канализационного колодца КК-1.
 
    На основании протокола лабораторных исследований №91/2.1 от 24.02.2014г аккредитованной испытательной лаборатории ОАО «Водоканал-Чита» был произведен расчет массы сброса загрязняющих веществ и выявлено превышение установленного лимита допустимых сбросов. Протоколом установлено взвешенные вещества -5627 мг/дм.куб., БПК 3497 мг/ дм.куб. и фосфат-ионы-22 мг/дм.куб.
 
    Приложением №2 в редакции соглашения о внесении изменений к Соглашению №5318  установлены допустимые концентрации для сброса взвешенных веществ, БПК, фосфатов.
 
    Фактический объем сбросов превысил лимитированные объемы загрязняющих веществ с учетом результатов исследования.
 
    Фактический общий объем сброса сточных вод по Деповской, 1 в г. Чите за апрель, май, июнь 2014 года установлен с использованием средств измерений весы лабораторные электронные, заводской №49413, поверка 25.12.2013, спектрофотометр UNIKO 1201, заводской № NWP 10000910004, свидетельство №7898м от 11.12.2013. свидетельство о поверке, паспорт средств измерений представлены в материалы дела.
 
    Руководствуясь протоколом, ОАО «Водоканал-Чита предъявило ответчику к оплате счет-фактуру № 2457 от 30.06.2014г. па сумму 312 160 руб. 88 коп.  за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ.
 
    Расчет платы за сброс загрязняющих веществ был отражен в акте выполненных работ. При этом расчет платы за сверхлимитный сброс был произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 410 от 01.07.2005г., Постановлением Правительства Забайкальского края № 118 от 23.03.2010г. и условиями соглашения.
 
    Между тем ответчик счет-фактуру на сумму 312 160 руб. 88 коп. не оплатил, претензию оставил без ответа.
 
    Возражения ответчика сводятся к тому,  что акт отбора проб со стороны ответчика подписан неуполномоченным лицом и из акта невозможно определить колодец из которого взяты пробы на исследование.
 
    На основании актов лабораторных исследований и положений нормативных актов истец составил расчет стоимости платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ, который предъявил в настоящем иске.
 
    В соответствии с действующими на момент отбора образцов проб пунктами 64,65, 69-71 Правил пользования системами коммунального водоснабжении и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
 
    Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
 
    Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменений платежей, устанавливаемых организациям водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Истец рассчитал объем и стоимость сверхлимитного сброса загрязняющих веществ, исходя из Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 г. № 118, с учетом размеров, определенных примечанием в Постановлении Правительства РФ  № 344 от 12.06.2003.
 
    Расчеты судом проверены, нарушений не установлено.
 
    Поскольку факт сверхлимитного объема сброса загрязняющих веществ установлен в порядке, определенным соглашением №5318 к договору, а размер – в порядке, установленном вышеуказанными нормативными актами, истец правомерно выставил ответчику требование по спорному иску.
 
    Доказательств оплаты этого требования в материалах дела не имеется.
 
    Доводы ответчика, заявленные в возражение иска, судом отклоняются как необоснованные в силу следующего.
 
    На основании п. 4.11 ответственным лицом за предоставление доступа для отбора проб из контрольных колодцев является Истомин Е.В. – зам. начальника технического отдела.
 
    Представители сторон не отрицают, что Истомин Е.В. лично не мог присутствовать при отборе проб, так как находился в командировке.
 
    Согласно п.4.6 соглашения, субабонент обязан уполномочить своих работников, включая дежурный персонал представлять его интересы при отборе проб сточных вод и подписывать соответствующие акты.
 
    Из п.п. 4.11, 4.12 соглашения следует, что если  ответственное лицо по каким-либо причинам временно отсутствует (командировка, болезнь и т.п.), субабонент выделяет иное лицо на период его отсутствия, акт отбора составляется с представителем субабонента, предоставившим доступ к контрольному колодцу.
 
    Допуск работников ОАО «Водоканал-Чита» к контрольному  колодцу обеспечил слесарь-сантехник Климов Н.К., который и расписался в акте отбора проб.
 
    В соответствии со ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
 
    Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
 
    Суд приходит к выводу, что слесарь Климов Н.К. обеспечивший допуск к контрольному колодцу, в силу п.п. 4.6, 4.11, 4.12 соглашения являлся  уполномоченным лицом.
 
    В дальнейшем Истомин Е.В. подписал акт обследования водохозяйственной деятельности без разногласий, чем согласился с делегированием полномочий слесарю Климову Н.К. в соответствии с п. 1 ст. 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Относительно колодца, из которого была отобрана проба, судом установлено, что данный контрольный колодец согласован сторонами в соглашении №5318, поименован на оборотной стороне акта отбора проб от 18.02.2014, а также в акте обследования внутрихозяйственной деятельности, который подписан Истоминым Е.В. без каких-либо возражений.
 
    Поскольку согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона исковые требования в заявленной сумме подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) в пользу открытого акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538) 312 160 руб. 88 коп. - основного долга, 9 243 руб. 22 коп.– расходов по госпошлине, всего 321 404 руб. 10 коп.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                               Е.А. Перевалова