Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А78-9375/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-9375/2014
22 октября 2014 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Бочкарникова
рассмотрел, в порядке упрощенного производства, в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г.Чита, ул.Выставочная, д.6 заявлениеУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044) к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Ладушки» п.Карымское муниципального района «Карымский район» Забайкальского края (ОГРН 1027500585903, ИНН 7508004128) о взыскании 20787,04 руб., в том числе: недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год в размере 20453,07 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 333,97 руб., без участия сторон
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с требованием к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Ладушки» п.Карымское муниципального района «Карымский район» Забайкальского края о взыскании 20787,04 руб., в том числе: недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год в размере 20453,07 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 333,97 руб.
Определение суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного производства, направлялось заявителю и заинтересованному лицу.
В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон, извещенных надлежащим образом.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) 21 октября 2014 года (вход.№37410), руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представило в материалы дела уточнения заявленных требований, просит взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Ладушки» п.Карымское муниципального района «Карымский район» Забайкальского края пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 333,97 руб.
Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточнения заявленных требований.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ладушки» п.Карымское муниципального района «Карымский район» Забайкальского края зарегистрировано по адресу: 673300, Забайкальский край, Карымский район, пгт.Карымское, ул.Верхняя, дом 70, зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 29.04.2002 за ОГРН 1027500585903, ИНН 7508004128.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ладушки» п.Карымское муниципального района «Карымский район» Забайкальского края представило в территориальный орган Пенсионного фонда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2013 год с указанием начисленных взносов уплачиваемых, в том числе: на обязательное медицинское страхование в размере 29171,73 руб.
Как следует из заявления территориального органа Пенсионного фонда учреждение уплату страховых взносов за 2013 год производило несвоевременно, что повлекло начисление ему пени.
Требованием №08501640008246 от 15.02.2014 страхователю предложено уплатить пени, начисленные на недоимку за 2013 год, по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 333,97 руб., в срок до 11.03.2014.
Учитывая, что страхователем вышеуказанные требования не выполнены орган Пенсионного фонда обратился в суд с заявлением о взыскании страховых взносов в размере 333,97 руб.
По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Таким образом, заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).
Исходя из анализа вышеприведенных норм, следует, что под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретных страховых взносов, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, должно содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
Согласно пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что в направленном налогоплательщику требовании об уплате пени должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начинают начисляться пени и ставка рефинансирования, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пени.
Таким образом, Управление должно обосновать расчет пеней, включая и то обстоятельство, что у плательщика страховых взносов в соответствующем периоде имелась недоимка и пени по требованию начислены в связи с неуплатой именно этой недоимки.
Материалами дела подтверждается довод заявителя о несвоевременной уплате страхователем взносов за 2013 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
На основании реестра поступления платежей от страхователя судом проверены расчеты пени по страховым взносам. Расчеты признаны судом обоснованными.
В соответствии с частями 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Оценивая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд полагает, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края Забайкальского края (межрайонное) доказало обоснованность взыскиваемых сумм пени, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако учитывая, что заинтересованное лицо является муниципальным образовательным учреждением, то есть осуществляет деятельность социальной направленности и получает финансирование из средств местного бюджета, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Ладушки» п.Карымское муниципального района «Карымский район» Забайкальского края, зарегистрированного по адресу: 673300, Забайкальский край, Карымский район, пгт.Карымское, ул.Верхняя, дом 70, зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 29.04.2002 за ОГРН 1027500585903, ИНН 7508004128, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Чите Забайкальского края (межрайонного), зарегистрированного по адресу: 672000, Забайкальский край, г.Чита, ул.Чкалова, 160, зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 31.12.2009, ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044, с зачислением в соответствующий бюджет, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2013 год, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 333,97 руб., по состоянию на 15.02.2014.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Ладушки» п.Карымское муниципального района «Карымский район» Забайкальского края, зарегистрированного по адресу: 673300, Забайкальский край, Карымский район, пгт.Карымское, ул.Верхняя, дом 70, зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 29.04.2002 за ОГРН 1027500585903, ИНН 7508004128 в доход федерального бюджета государственную пошлину 100 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Л.В. Бочкарникова