Решение от 17 октября 2014 года №А78-9323/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-9323/2014
 
    17 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Забайкальского края Д.С. Горкин
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (ОГРН 1087536006579, ИНН 7536093828)
 
    к индивидуальному предпринимателю Лукьянову Владимиру Владимировичу (ОГРН 304753411400025, ИНН 753500198517)
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.3 чт. 14.1 КоАП РФ
 
    без вызова сторон,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с требованием о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  индивидуального предпринимателя Лукьянова Владимира Владимировича.
 
    Определение суда о месте и времени судебного заседания, направлялось заявителю и лицу, привлекаемому к административной ответственности. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 123 АПК РФ.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
 
    Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Лукьянов Владимир Владимирович занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 25.10.2012 № АСС 75 200934, со сроком действия – бессрочно.
 
    В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки были установлены нарушения условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортном, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. № 280 (далее Положение), а также выданной предпринимателю лицензией.
 
    Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении № 000670/75 от 26.08.2014. Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
 
    1.  Индивидуальный предприниматель Лукьянов В.В., работающий в качестве  водителя, в нарушение п.4(з) Положения, ст. 20 Федерального  закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ), п.2.6.2. Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РФ от 30 марта 1994г. №15, не осуществляет учет  фактически  отработанного  времени  (табеля  учета рабочего времени отсутствуют).
 
    2. Индивидуальный предприниматель Лукьянов В.В., в нарушение п.4(з) Положения, ст.20 Закона № 196-ФЗ, п. 7.13 приложения Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, допускает эксплуатацию автобуса ГАЗ 322132 с р/з Е059ХВ75 для перевозки пассажиров по регулярному автобусному маршруту №37 с неисправностью и условием, при котором запрещена эксплуатация:
 
    -    нарушена герметичность уплотнителей и соединений двигателя (согласно справке об осмотре автобуса от 19.08.2014 с приложением).
 
    3. Не соблюдается порядок ведения путевой документации, в путевых листах отсутствует обязательный реквизит:
 
    -    номер телефона ИП (подтверждается путевыми листами от 01, 02, 04, 06, 07, 09, 11, 13, 14, 15, 18, 19 августа 2014 №№ 25-36, объяснениями индивидуального предпринимателя),
 
    что является нарушением п.4(и) Положения, ст. 6 Федерального  закона  от  08.11.2007  N  259-ФЗ  "Устав  автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п.16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Минтранса России 18.09.2008 № 152.
 
    Допущенные индивидуальным предпринимателем Лукьяновым Владимиром Владимировичем нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в полном объеме подтверждается представленными в материалы дела документами: протоколом об административном правонарушении от 26.08.2014, объяснениями индивидуального предпринимателя, путевыми листами, справкой об осмотре автобуса.
 
    Выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не выявлено.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Лукьянова Владимира Владимировича, дата рождения: 26.12.1961, место рождения: п. Дарасун Карымского района Читинской области, зарегистрированного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, пер. Железобетонный, д.4А, кв. 40, ОГРН 304753411400025, ИНН 753500198517, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите 21.02.2000, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю, 672000, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита
 
    БИК 047601001
 
    КБК 10611690040046000140
 
    ОКТМО 76701000
 
    л/с 04911868980
 
    Штраф в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения  в законную силу.
 
    Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению  (представлению) в Арбитражный суд Забайкальского края с обязательным указанием номера дела.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья                                                                                                     Горкин Д.С.