Решение от 30 октября 2014 года №А78-9235/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                         Дело №А78-9235/2014
 
    30 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В.Бочкарниковой
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097530000589, ИНН 7530012861) к индивидуальному предпринимателю Кычиковой Нелли Викторовне (ОГРН 312753015300019, ИНН 750700854104), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588, ИНН 7536008244) о взыскании  штрафных санкций в размере 5000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, судебных издержек в размере 32 рубля 60 копеек
 
    без вызова сторон
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю Кычиковой Нелли Викторовне (далее – предприниматель или предприниматель Кычикова Н.В.) о взыскании штрафных санкций в размере 5000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, судебных издержек в размере 32 рубля 60 копеек.
 
    Определение суда от 03.09.2014 о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  направлялось лицам, участвующим в деле, в котором имеются доказательства их надлежащего извещения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Копия указанного определения направлена предпринимателю по адресу: Забайкальский край, г.Краснокаменск, д. 808 кв. 173, который согласно выписке из ЕГРЮЛ является местом нахождения индивидуального предпринимателя (л.д. 1). Конверт возвращен с отметкой "Истек срок хранения".
 
    Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса).
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Если же ко дню принятия решения по такому делу соответствующая информация в арбитражный суд не поступила, либо поступила, но очевидно свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства (часть 5 статьи 227 Кодекса).
 
    В силу абзаца 2 части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
 
    Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к приказу ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343).
 
    В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    Конверт 67200279546741 (с определением суда от 03.09.2014) поступил в орган почтовой связи (ОПС-7) 09.09.2014, первичное извещение направлено предпринимателю 11.09.2014, вторичное извещение направлено ответчику 13.09.2014 (в течение трех рабочих дней с момента направления первого извещения). Согласно распечатке с сайта www.russianpost.ru Почта России: отслеживание почтовых отправлений, конверт с почтовой отметкой «Истек срок хранения» был возвращен и покинул сортировочный центр 17.09.2014 (по истечении семи дней со дня поступления на объект почтовой связи). В арбитражный суд конверт 67200279546741 (с определением суда от 03.09.2014) поступил 22.09.2014.
 
    Таким образом, действия органа почтовой связи соответствовали Правилам оказания услуг почтовой связи, Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
 
    Учитывая изложенное, конверт 67200279546741 с отметкой органа почтовой связи "Истек срок хранения" подтверждает соблюдение условий пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, извещение предпринимателя следует признать надлежащим.
 
    Судебное разбирательство проводится без вызова сторон в порядке частей 5, 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
 
    Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Исходя из части 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства протоколирование не ведется.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 31.12.2009 за основным государственным регистрационным номером 1097530000589, ИНН 7530012861, место нахождения: 674674, Забайкальский край, г.Краснокаменск, 5-й мкр., д.505, корп. 1, пом. 1.
 
    Кычикова Нелли Викторовна 25.08.1991 года рождения, место рождения: с.Шивия Калганского района Читинской области, место жительства: 674644, Забайкальский край, Краснокаменский район, г.Краснокаменск, 8-й мкр., д. 8, кв. 173, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 01.06.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 4 по Забайкальскому краю за основным государственным регистрационным номером 312753015300019, ИНН 750700854104.
 
    По данному факту Управлением проведена камеральная проверка на предмет проверки своевременности регистрации страхователя в территориальном органе страховщика, по итогам которой составлен акт № 01 от 14.02.2014.
 
    Из акта проверки следует, что индивидуальный предприниматель Кычикова Нелли Викторовна заключила трудовой договор 09.12.2013, а заявление о регистрации подала 14.02.2014, чем нарушила установленный законом срок регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц. Правонарушение подтверждается трудовым договором от 09.12.2013.
 
    Решением начальника Управления №1 от 11.03.2014 предприниматель Кычикова Н.В. привлечена к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение установленного срока регистрации в органе страховщика.
 
    Требование Управление №1 от 07.04.2014 об уплате штрафа в размере 5000 рублей в срок до 22.04.2014 предпринимателем Кычиковой Н.В. в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица); индивидуальные предприниматели, адвокаты.
 
    Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
 
    В соответствии абзацем пятым пункта 1 статьи 11 Закона N 167-ФЗ физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30-ти дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Согласно пункту 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    Суд установил и материалами дела подтверждается, что предприниматель обратилась в Управление с заявлением о регистрации его в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц, с просрочкой в 42 дня.
 
    Согласно трудовому договору №1 от 09.12.2013 предприниматель Кычикова Н.В. приняла на должность специалиста дизайнера гражданку Недобу Ю.С., установив должностной оклад в размере 5205 рублей в месяц.
 
    Заявление о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц предприниматель представила в Управление 14.02.2014.
 
    Исходя из изложенного, Управление обоснованно привлекло предпринимателя Кычикову Н.В. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ в виде штрафа 5000 руб. за нарушение установленного срока регистрации в органе страховщика (ст. 11 Закона N 167-ФЗ).
 
    Арбитражным судом не установлено также нарушений порядка привлечения к ответственности предпринимателя.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, с предпринимателя Кычикову Н.В. подлежит взысканию штраф в сумме 5000 рублей.
 
    Одновременно Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в заявлении просит взыскать с  предпринимателя судебных расходов в размере 32,60 руб.
 
    Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом
 
    В силу положений статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебными издержками являются расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
 
    Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    В обоснование понесённых Управлением расходов, заявленных к взысканию, в материалы дела представлены копии списка внутренних почтовых отправлений от 01.08.2014 и квитанции от 01.08.2014.
 
    Суд исследовав и оценив в совокупности и системной взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, полагает, что понесённые затраты на оплату почтовых услуг связаны с данным делом, и фактически произведены.
 
    Из материалов дела следует, что предпринимателем не представило возражений относительно размера понесенных Управлением расходов. Пенсионный фонд согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтвердил обоснованность заявленных к взысканию  расходов.
 
    Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на предпринимателя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кычиковой Нелли Викторовны, 25.08.1991 года рождения, место рождения: с.Шивия Калганского района Читинской области, место жительства: 674644, Забайкальский край, Краснокаменский район, г.Краснокаменск, 8-й мкр., д. 8, кв. 173, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 01.06.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 4 по Забайкальскому краю за основным государственным регистрационным номером 312753015300019, ИНН 750700854104 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), место нахождения: 674674, Забайкальский край, г.Краснокаменск, 5-й мкр., д.505, корп. 1, пом. 1, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 31.12.2009 за основным государственным регистрационным номером 1097530000589, ИНН 7530012861 штраф в размере 5000 рублей за нарушение установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кычиковой Нелли Викторовны, 25.08.1991 года рождения, место рождения: с.Шивия Калганского района Читинской области, место жительства: 674644, Забайкальский край, Краснокаменский район, г.Краснокаменск, 8-й мкр., д. 8, кв. 173, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 01.06.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 4 по Забайкальскому краю за основным государственным регистрационным номером 312753015300019, ИНН 750700854104 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), место нахождения: 674674, Забайкальский край, г.Краснокаменск, 5-й мкр., д.505, корп. 1, пом. 1, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 31.12.2009 за основным государственным регистрационным номером 1097530000589, ИНН 7530012861 судебные расходы в размере 32,60 руб.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кычиковой Нелли Викторовны, 25.08.1991 года рождения, место рождения: с.Шивия Калганского района Читинской области, место жительства: 674644, Забайкальский край, Краснокаменский район, г.Краснокаменск, 8-й мкр., д. 8, кв. 173, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 01.06.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 4 по Забайкальскому краю за основным государственным регистрационным номером 312753015300019, ИНН 750700854104 в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                       Л.В.Бочкарникова