Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А78-9110/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-9110/2014
16 октября 2014 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Бочкарникова Л.В.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в помещении арбитражного суда, расположенного по адресу: 672002 г. Чита ул. Выставочная д.6, дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №2 «Ласточка» г.Шилка (ОГРН 1067527003961, ИНН 7527007621) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588, ИНН 7536008244) о взыскании 98 553,10 руб., в том числе: 25720,71 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 2342,44 руб. – недоимка по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 68 603,72 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 403,17 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 56,36 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 1426,70 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; о взыскании судебных расходов в размере 47,10 руб.,
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) (далее также – заявитель, управление) обратилось в арбитражный суд с требованиями к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №2 «Ласточка» г.Шилка (ОГРН 1067527003961, ИНН 7527007621) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588, ИНН 7536008244) о взыскании 98 553,10 руб., в том числе: 25720,71 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 2342,44 руб. – недоимка по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 68 603,72 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 403,17 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 56,36 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 1426,70 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; о взыскании судебных расходов в размере 47,10 руб.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 29.08.2014 направлялось лицам, участвующим в деле. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова лиц, участвующих в деле.
Заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо отзыв на заявление управления не представило, заявленные требования не оспорило.
Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №2 «Ласточка» г.Шилка, юридический адрес: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г.Шилка, ул.Пролетарская, 47, зарегистрировано в качестве юридического лица 18.06.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 18.06.2006 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1067527003961, ИНН 7527007621.
Как следует из материалов дела, 15.05.2014 учреждением в управление представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2014 года (далее – расчет страховых взносов). Из указанного расчета страховых взносов следует: размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 составляет 401240,25 руб. (120314,65 руб.+160531,88 руб.+120393,72 руб.); размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование составляет 93014,79 руб. (27891,12 руб.+37214,22 руб.+27909,45 руб.); размер страховых взносов по дополнительному тарифу (подпункты 2-18), зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии составляет 2342,44 руб. (849,97 руб.+791,66 руб.+700,81 руб.).
В соответствии с заявлением управления уплата страховых взносов в течение отчетного периода производилась страхователем несвоевременно. В связи с чем, управлением в адрес страхователя выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №08503440058259 от 11.06.2014 с расчетами пени.
Требованием №08503440058259 от 11.06.2014 учреждению в срок до 01.07.2014 предложено уплатить следующие суммы:
- 25720,71 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
- 2342,44 руб. – недоимка по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009;
- 68 603,72 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
- 403,17 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
- 56,36 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009;
- 1426,70 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неисполнением требования №08503440058259 от 11.06.2014, управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением о взыскании задолженности в общем размере 98553,10 руб.
По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Из чего следует, что заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов. При этом, как следует из материалов дела, учреждению открыт лицевой счет в территориальном органе казначейства.
На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Частью 1 и 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ установлено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно пункту 8 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ Закон N 212-ФЗ дополнен статьей 58.3, согласно которой для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяется с 1 января 2013 года на период 2013 года дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 2 процента (часть 2 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ).
Из материалов дела следует, что размер обязательств по уплате страховых взносов за 1 квартал 2014 года подтверждается расчетом страховых взносов за соответствующий период. Следовательно, размер сумм страховых взносов, подлежащих уплате за 1 квартал 2014 года, указан в расчетах пени верно. В связи с чем, размер правомерно начисленной пени составляет 1886,23 руб. (403,17 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 56,36 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 1426,70 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).
При проверке расчетов пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование, на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ нарушений судом не установлено. В связи с чем, требования управления в указанной части являются обоснованными в полном объеме.
В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
На основании изложенного, с учетом подтверждения управлением факта неуплаты спорной задолженности, взысканию с учреждения подлежит сумма в размере 98 553,10 руб., в том числе: 25720,71 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 2342,44 руб. – недоимка по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 68 603,72 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 403,17 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 56,36 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 1426,70 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В части требований управления о взыскании судебных расходов судом установлено следующее.
Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Из положений статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что перечень судебных издержек является открытым, то есть взысканию подлежат не только прямо поименованные виды судебных издержек, но и иные расходы, отвечающие критерию связанности с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии с частью 2 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Следовательно, направление копии искового заявления лицам, участвующим в деле, является процессуальной обязанностью заявителя. В связи с чем, соответствующие почтовые расходы заявителя, в случае их надлежащего подтверждения, подлежат взысканию с учреждения в пользу управления. Понесенные судебные расходы управления подтверждены почтовым реестром отправки и квитанцией. Следовательно, размер почтовых расходов заявителем обоснован.
Таким образом, с учетом удовлетворения требований заявителя, взысканию с учреждения подлежат судебные расходы в размере 47,10 руб.
Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако с учетом того, что страхователь является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, то есть получает финансирование из средств местного бюджета, и осуществляет деятельность социальной направленности, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Ласточка» г.Шилка, юридический адрес: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г.Шилка, ул.Пролетарская, 47, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.06.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 18.06.2006 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1067527003961, ИНН 7527007621 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного), находящегося по адресу: 673370, Забайкальский край, г.Шилка, ул.Богомягкова, 2, зарегистрированного 31.12.2009, ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569 задолженность в размере 98 553,10 руб., в том числе: 25720,71 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 2342,44 руб. – недоимка по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 68 603,72 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 403,17 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 56,36 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, исчисляемым по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009; 1426,70 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Ласточка» г.Шилка, юридический адрес: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г.Шилка, ул.Пролетарская, 47, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.06.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 18.06.2006 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1067527003961, ИНН 7527007621 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного), находящегося по адресу: 673370, Забайкальский край, г.Шилка, ул.Богомягкова, 2, зарегистрированного 31.12.2009, ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569 судебные расходы в размере 47,10 руб.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Ласточка» г.Шилка, юридический адрес: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г.Шилка, ул.Пролетарская, 47, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.06.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 18.06.2006 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1067527003961, ИНН 7527007621 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 100 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Л.В.Бочкарникова