Решение от 17 октября 2014 года №А78-8997/2014

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                 Дело №А78-8997/2014
 
    17 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Бочкарникова Л.В.,
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в помещении арбитражного суда, расположенного по адресу: 672002 г. Чита ул. Выставочная  д.6, дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044) к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Культурно-информационный досуговый центр "Калейдоскоп" (ОГРН 1127524000317, ИНН 7524017318) о взыскании 487,42 руб., в том числе: 0,01 руб. – недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 391,96 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 62,95 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 32,50 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее также – заявитель, управление) обратилось в арбитражный суд с требованиями к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Культурно-информационный досуговый центр "Калейдоскоп" о взыскании 487,42 руб., в том числе: 0,01 руб. – недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 391,96 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 62,95 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 32,50 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 29.08.2014 направлялось лицам, участвующим в деле. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова лиц, участвующих в деле.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-информационный досуговый центр "Калейдоскоп", юридический адрес: 672514, Забайкальский край, Читинский район, с.Шишкино, 1А, зарегистрировано в качестве юридического лица 19.04.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 19.04.2012 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1127524000317, ИНН 7524017318.
 
    Как следует из материалов дела, 18.02.2014 учреждением в управление представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2013 года (далее – расчет страховых взносов). Из указанного расчета страховых взносов следует: размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии за отчетный период составляет 70559,22 руб. (15216,31 руб.+13510,37 руб.+41832,54 руб.); размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на накопительную часть трудовой пенсии за отчетный период составляет 11242,84 руб. (2102,17 руб.+2378,20 руб.+6762,47 руб.); размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование составляет 18963,21 руб. (4014,74 руб.+3683,26 руб.+11265,21 руб.).
 
    В соответствии с заявлением управления уплата страховых взносов в течение отчетного периода производилась страхователем несвоевременно. В связи с чем, управлением в адрес страхователя выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №08500540013811 от 28.02.2014 с расчетами пени.
 
    Требованием №08500540013811 от 28.02.2014 учреждению в срок до 21.03.2014 предложено уплатить следующие суммы: 13 574,13 – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 391,96 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 62,95 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 32,50 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В связи с неполным исполнением требования №08500540013811 от 28.02.2014, управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением о взыскании задолженности в общем размере 487,42 руб.
 
    По  существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что  организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
 
    Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Таким образом, заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Обращаясь в суд с заявлением орган Пенсионного фонда просит взыскать с учреждения недоимку по страховым взносам за 2013 год, зачисляемую на страховую часть трудовой пенсии в размере 0,01 руб.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленное требование, взыскать с учреждения недоимку по страховым взносам за 2013 год в полном объеме.
 
    Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).
 
    Исходя из анализа вышеприведенных норм, следует, что под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретных страховых взносов, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, должно содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
 
    Согласно пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что в направленном налогоплательщику требовании об уплате пени должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начинают начисляться пени и ставка рефинансирования, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пени.
 
    Таким образом, Управление должно обосновать расчет пеней, включая и то обстоятельство, что у плательщика страховых взносов в соответствующем периоде имелась недоимка и пени по требованию начислены в связи с неуплатой именно этой недоимки.
 
    Из материалов дела следует, что размер обязательств по уплате страховых взносов за 2013 года подтверждается расчетом страховых взносов за соответствующий период. Следовательно, размер сумм страховых взносов, подлежащих уплате за 2013 года, указан в расчетах пени верно. В тоже время, при проверке обоснованности начисления пени по страховым взносам, судом установлено следующее.
 
    В соответствии с расчетом пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 года, в состав пени включена сумма в размере 2,25 руб., начисленная на сумму страховых взносов за сентябрь 2013 года. При этом заявителем документов, подтверждающих основания возникновения пени у страхователя, в материалы дела не представлено. В свою очередь, взыскание невыясненных сумм задолженности недопустимо. Обоснования сумм пени по задолженности за сентябрь 2013 года заявителем не представлены. Таким образом, правомерность начисления пени по задолженности за сентябрь 2013 года управлением не подтверждена. В связи с чем, требования заявителя в указанной части не подлежат удовлетворению.
 
    Иных нарушений в расчете пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, не выявлено. В связи с чем, размер правомерно начисленной пени составляет 485,16 руб.
 
    В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    На основании изложенного, с учетом подтверждения управлением факта неуплаты спорной задолженности, взысканию с учреждения подлежит сумма в размере 485,17 руб., в том числе: 0,01 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 391,96 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 60,70 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 32,50 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако учитывая, что заинтересованное лицо является муниципальным общеобразовательным учреждением, то есть осуществляет деятельность социальной направленности и получает финансирование из средств местного бюджета, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-информационный досуговый центр "Калейдоскоп", зарегистрированного по адресу: 672514, Забайкальский край, Читинский район, с.Шишкино, 1А, зарегистрированного в качестве юридического лица 19.04.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю, внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц 19.04.2012 за ОГРН 1127524000317, ИНН 7524017318 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Чите Забайкальского края (межрайонного), зарегистрированного по адресу: 672000, Забайкальский край, г.Чита, ул.Чкалова, 160, зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 31.12.2009, ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044, с зачислением в соответствующий бюджет, страховые взносы в размере 485,17  руб., в том числе:
 
    -  0,01 руб. - недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год;
 
    - 391,96 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год, по состоянию на 28.02.2014;
 
    - 60,70 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год, по состоянию на 28.02.2014;
 
    - 32,50 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по состоянию на 28.02.2014.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-информационный досуговый центр "Калейдоскоп", зарегистрированного по адресу: 672514, Забайкальский край, Читинский район, с.Шишкино, 1А, зарегистрированного в качестве юридического лица 19.04.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю, внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц 19.04.2012 за ОГРН 1127524000317, ИНН 7524017318 в доход федерального бюджета государственную пошлину 200 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                   Л.В. Бочкарникова