Решение от 16 октября 2014 года №А78-8650/2014

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                 Дело №А78-8650/2014
 
    16 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Бочкарникова,
 
    рассмотрел, в порядке упрощенного производства, в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г.Чита, ул.Выставочная, д.6, заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1078080002978, ИНН 8001014850) к Администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» (ОГРН 1057515019539, ИНН 7515005997) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588, ИНН 7536008244), о взыскании 48 245,90 руб., в том числе:
 
    за 1 квартал 2013 год:
 
    - 1917,14 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 168,33 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 462 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за полугодие 2013 года:
 
    - 2158,20 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 278,63 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 708,92 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за 9 месяцев 2013 года:
 
    - 587,64 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 105,11 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 239,20 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за 2013 год:
 
    - 40317,22 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 798,38 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 126,90 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 369,28 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    - 8,95 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, без вызова сторон,
 
    установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с требованием к Администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю, о взыскании 48 245,90 руб.
 
    Определение суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного производства, направлялось заявителю, заинтересованному лицу, третьему лицу.
 
    В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон, извещенных надлежащим образом.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) 10 октября 2014 года (вход.№4471), руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представило в материалы дела уточнения заявленных требований, просит взыскать с Администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» задолженность в размере  40508,90 руб., в том числе:
 
    за 1 квартал 2013 год:
 
    - 1917,14 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 168,33 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 462 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за полугодие 2013 года:
 
    - 2158,20 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 278,63 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 708,92 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за 9 месяцев 2013 года:
 
    - 587,64 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 105,11 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 239,20 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за 2013 год:
 
    - 32580,22 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 798,38 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 126,90 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 369,28 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    - 8,95 руб. - пени по страховым взносам, зачисляемым в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточнения заявленных требований.
 
    Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Администрация городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» зарегистрирована по адресу: 674549, Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт.Золотореченск, зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 09.12.2005 за ОГРН 1057515019539, ИНН 7515005997.
 
    Администрация городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» представила в территориальный орган Пенсионного фонда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
 
    - за 1 квартал 2013 года с указанием  начисленных взносов уплачиваемых, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 94672,54 руб., на накопительную часть в размере 16266,75 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 25717,74 руб.;
 
    - за полугодие 2013 года  с указанием  начисленных взносов уплачиваемых, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 96396,42 руб., на накопительную часть в размере 15638,70 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 25971,78 руб.
 
    - за 9 месяцев 2013 года с указанием  начисленных взносов уплачиваемых, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 79661,92 руб., на накопительную часть в размере 15268,92 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 22006,69 руб.;
 
    - за 2013 год с указанием  начисленных взносов уплачиваемых, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 100308,69 руб., на накопительную часть в размере 17649,91 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 27344,95 руб.
 
    Как следует из заявления территориального органа Пенсионного фонда учреждение уплату страховых взносов производило несвоевременно, что повлекло начисление ему пени.
 
    Требованием №08502440047650 от 29.04.2014 страхователю предложено уплатить пени, начисленные на недоимку за 1 квартал 2013 года, по страховым взносам, зачисляемым: на страховую часть трудовой пенсии в размере 1917,14 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 168,33 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 462 руб., в срок до 20.05.2014.
 
    Требованием №08502440047651 от 29.04.2014 страхователю предложено уплатить пени, начисленные на недоимку за полугодие 2013 года, по страховым взносам, зачисляемым: на страховую часть трудовой пенсии в размере 2158,20 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 278,63 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 708,92 руб., в срок до 20.05.2014.
 
    Требованием №08502440053363 от 26.05.2014 страхователю предложено уплатить пени, начисленные на недоимку за 9 месяцев 2013 года, по страховым взносам, зачисляемым: на страховую часть трудовой пенсии в размере 587,64 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 105,11 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 239,20 руб., в срок до 14.06.2014.
 
    Требованием №08502440006590 от 10.02.2014 страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам за 2013 год, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в размере 40 317,22 руб.; пени, начисленные на недоимку за 2013 год, по страховым взносам, зачисляемым: на страховую часть трудовой пенсии в размере 798,38 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 136,90 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 369,28 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8,95 руб., в срок до 01.03.2014.
 
    Учитывая, что страхователем вышеуказанные требования не выполнены орган Пенсионного фонда обратился в суд с уточненным заявлением о взыскании страховых взносов в размере 40508,90 руб.
 
    По  существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что  организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
 
    Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Таким образом, заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    Обращаясь в суд с заявлением, орган Пенсионного фонда просит взыскать с учреждения недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 32 580,22 руб.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленное требование, взыскать с учреждения  недоимку по страховым взносам в размере 32 580,22 руб.
 
    Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).
 
    Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Материалами дела подтверждается довод заявителя о несвоевременной уплате страхователем взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    На основании реестра поступления платежей от страхователя судом проверены расчеты пени по страховым взносам.
 
    Из расчетов пени следует, что органом Пенсионного фонда начислены пени по страховым взносам, зачисляемым:
 
    - на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 779,46 руб. (356,88 руб.+157,96 руб.+264,62 руб.);
 
    - на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 100,35 руб. (56,16 руб.+19,93 руб.+24,26 руб.);
 
    - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год в размере 237,44 руб. (107,55 руб.+56,65 руб.+73,24 руб.)
 
    Пояснений и документов, обосновывающих правомерность взыскания пени, по страховым взносам, зачисляемым в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год, Пенсионный фонд не представил.
 
    Определением от 20.08.2014 суд предлагал заявителю представить письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием взыскания пени, начисленных на недоимки по страховым взносам предыдущих периодов. Заявитель определение суда не выполнил, обосновывающих свою позицию документов не представил.
 
    В соответствии с частями 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Оценивая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд полагает, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) не доказало обоснованность взыскиваемых сумм пени по страховым взносам в размере 186,26 руб., в связи с чем, заявленные требования по взысканию пени подлежат удовлетворению в части.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина с Администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» взысканию не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» зарегистрированной по адресу: 674549, Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт.Золотореченск, зарегистрированной в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 09.12.2005 за ОГРН 1057515019539, ИНН 7515005997в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) зарегистрированного по адресу: 687000, Забайкальский край, п.Агинское, ул.Базара Ринчино, дом 73 зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 29.12.2009 за ОГРН 1078080002978, ИНН 8001014850, с зачислением в соответствующий бюджет, страховые взносы в размере 40 322,64 руб., в том числе:
 
    за 1 квартал 2013 год:
 
    - 1917,14 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 168,33 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 462 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за полугодие 2013 года:
 
    - 2158,20 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 278,63 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 708,92 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за 9 месяцев 2013 года:
 
    - 587,64 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 105,11 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 239,20 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    за 2013 год:
 
    - 32580,22 руб. – недоимка по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 779,46 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии;
 
    - 100,35 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - 237,44 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова