Решение от 14 октября 2014 года №А78-8547/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-8547/2014
 
    14 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Забайкальского края Ю.В. Судакова
 
    рассмотрел в судебном заседаниив порядке упрощенного производства
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду с.Верхние Ключи (ОГРН 1027500648295, ИНН 7513004395) о взыскании 5 719 рублей 34 копеек, из которых 5 296 рублей 36 копеек – страховые взносы  на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 копеек - страховые взносы  на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 358 рублей 22 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 13 рублей 56 копеек - пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 50 рублей 70 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2013 год и за 1 квартал 2014 года,
 
    о взыскании судебных расходов в сумме 47 рублей 10 копеек,
 
    при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Отделение Пенсионного  фонда  РФ (государственное учреждение) по  Забайкальскому краю (ОГРН: 1027501150588, ИНН: 7536008244)
 
    и приложенными к заявлению документами,
 
    без вызова сторон,
 
 
    установил, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное)  обратилось в арбитражный суд с уточненным требованием к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду с.Верхние Ключи (далее – учреждение или МБОУ детский сад с.Верхние Ключи) о взыскании 5 719 рублей 34 копеек, из которых 5 296 рублей 36 копеек – страховые взносы  на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 копеек - страховые взносы  на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 358 рублей 22 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 13 рублей 56 копеек - пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 50 рублей 70 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2013 год и за 1 квартал 2014 года, о взыскании судебных расходов в сумме 47 рублей 10 копеек.
 
    Определением суда от 18.08.2014 г. заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о принятии заявления в порядке упрощенного производства.
 
    Стороны  в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации 19 августа 2014 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному  разбирательству в порядке упрощенного производства.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) без вызова сторон.
 
    Стороны,  возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.
 
    Суд, изучив материалы дела и дополнительно представленные документы, установил.
 
 
    МБОУ детский сад с.Верхние Ключи в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
 
    Согласно п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности  о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносам регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что  организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
 
    Частью 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений.
 
    Таким образом, МБОУ детский сад с.Верхние Ключи является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ  взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального  закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего фонда.
 
    Как следует из материалов дела, учреждение уплату страховых взносов за 2013 год и за 1 квартал 2014 годапроизводило не своевременно, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пеням. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени.
 
    Материалам дела подтверждено, что Пенсионным фондом в адрес учреждения  были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней:
 
    № 08502240054477 по состоянию на 28.05.2014 года за 1 квартал 2014 года, срок для добровольного исполнения требования установлен до 17.06.2014 года;
 
    № 08502240011797 по состоянию на 25.02.2014 года за 2013 год, срок для добровольного исполнения требования установлен до 18.03.2014 года;
 
    Однако требования учреждением в добровольном порядке исполнены частично, что явилось основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней в принудительном порядке.
 
    На основании пункта 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно части 1 статьи 214 АПК РФ заявитель обязан представить размер и расчёт суммы, подлежащего взысканию платежа.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалам дела, в том числе расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год и за 1 квартал 2014 года, реестрами поступления платежей от страхователя, задолженность учреждения составляет о взыскании  5 296 рублей 36 копеек – страховые взносы  на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 копеек - страховые взносы  на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    При таких обстоятельствах требования Пенсионного фонда о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам за 2013 год подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку учреждением обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2013 год и за 1 квартал 2014 года исполнена не своевременно, пенсионным фондом учреждению начислены пени в размере  358 рублей 22 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 13 рублей 56 копеек - пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 50 рублей 70 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 1 квартал 2014 года.
 
    На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Частью 3 статьи 25 указанного закона предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом №212 – ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ  взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Суд, проверив расчет пени, представленный в материалы дела пенсионным фондом, считает, что требование о взыскании страховых взносов и пени обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда о взыскании с заинтересованного лица недоимки и пени за неуплату страховых взносов обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 60 Федерального закона № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования",  вступившего в силу с 1 января 2010 г., взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    Как установлено материалами дела, пенсионным фондом были понесены расходы на почтовое отправление заказного письма с исковым заявлением в сумме 47 рубль 10 копеек, что подтверждается копией квитанции  (л.д. 5-6).
 
    В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Таким образом, указанные расходы являются судебными издержками пенсионного фонда и подлежат взысканию с учреждения.
 
    В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Учреждения в доход федерального бюджета.
 
    Вместе с тем, исходя из характера деятельности учреждения, его имущественного положения и размера взыскиваемой суммы, арбитражный суд полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до 250 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада с.Верхние Ключи, находящегося по адресу: 673400, Забайкальский край, Нерчинский район, с.Верхние Ключи, ул. Нагорная, д. 17, (ОГРН 1027500648295, ИНН 7513004395, дата регистрации – 22.10.2002 г.), в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке (межрайонного) 5 719 рублей 34 копейки, из которых 5 296 рублей 36 копеек – страховые взносы  на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 копеек - страховые взносы  на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 358 рублей 22 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 13 рублей 56 копеек - пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 50 рублей 70 копеек – пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2013 год и за 1 квартал 2014 года с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада с.Верхние Ключи, находящегося по адресу: 673400, Забайкальский край, Нерчинский район, с.Верхние Ключи, ул. Нагорная, д. 17, (ОГРН 1027500648295, ИНН 7513004395, дата регистрации – 22.10.2002 г.), в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке (межрайонного)  судебные расходы в сумме 47 рубль 10 копеек с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада с.Верхние Ключи, находящегося по адресу: 673400, Забайкальский край, Нерчинский район, с.Верхние Ключи, ул. Нагорная, д. 17, (ОГРН 1027500648295, ИНН 7513004395, дата регистрации – 22.10.2002 г.), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 250 рублей 00 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                               Ю.В. Судакова