Решение от 15 декабря 2009 года №А78-8513/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                        Дело №А78-8513/2009
 
    15 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 15 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе:
 
    судьи Литвинцева А.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявления
 
    Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края
 
    к индивидуальному предпринимателю Ярославцеву Андрею Ивановичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии
 
    от заявителя: Осипова Д.А. - представителя по доверенности от 27.10.2009 г.;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился,
 
 
установил:
 
    Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края обратилась с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ярославцева Андрея Ивановича (далее – предприниматель Ярославцев А.И.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
 
    Предприниматель Ярославцев А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается по правилам п.3 ст.205 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    Как установлено материалами дела, 09.11.2009 г. на основании приказа от 06.11.2009 г. № 345 Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в отношении предпринимателя Ярославцева А.И. проведена проверка с участием сотрудников ОРЧ по ЭП УВД по Забайкальскому краю за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что в 18 час. 00 мин. в магазине, принадлежащем предпринимателю Ярославцеву А.И., расположенном по адресу: Забайкальский край, Шелопугинский район, п. Вершино-Шахтаминский, ул. Трактовая, 2, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия и надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, а именно:
 
    - водка «Олень», производитель КНР, емкость 0,5 л, крепость 38% в количестве 20 пластиковых бутылок по цене 75 руб. за бутылку. Дата розлива не определена, маркировка акцизными марками отсутствует.
 
    По результатам проверки   заместителем начальника отдела Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского 09.11.2009 г. в отношении предпринимателя Ярославцева А.И. составлен протокол № 124 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, выразившемся в нарушении статьи 10.2, пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
 
    27.11.2009 г. на основании статьи 202 АПК РФ Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Ярославцева А.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
 
    Вместе с тем, пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Предприниматель Ярославцев А.И., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение обстоятельств, установленных по результатам проверки его деятельности, в суд не представил.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
 
    алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);
 
    оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
 
    В соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона запрещается реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия и справок.
 
    Согласно пункту 3 статьи 26 названного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Как установлено материалами дела, вина предпринимателя Ярославцева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, материалами дела установлена.
 
    При таких обстоятельствах требования Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края о привлечении предпринимателя Ярославцева А.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, подлежат удовлетворению.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Ярославцева Андрея Ивановича, родившегося 02.04.1973 г. в с. Ново-Акатуй Алек-Заводского района Читинской области, проживающего по адресу: г. Чита, ул. Нечаева, 5а, кв.16, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 13.10.2005 г. (ОГРН 305753628600085), к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией алкогольной продукции:
 
    водка «Олень», производитель КНР, емкость 0,5 л, крепость 38% в количестве 20 пластиковых бутылок по цене 75 руб. за бутылку.
 
    Штраф подлежит зачислению в УФК по Забайкальскому краю (Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края)
 
    ОКАТО 76401000000
 
    ИНН 7536095977
 
    КПП 753601001
 
    р/с 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита
 
    БИК 047601001
 
    КБК 01911608000010000140.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
 
 
    Судья:                                                                                         А.Б. Литвинцев.