Решение от 13 октября 2014 года №А78-8469/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                       Дело №А78-8469/2014
 
    13 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Забайкальского края Ю.В. Судакова
 
    рассмотрел в судебном заседаниив порядке упрощенного производства
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1097530000589, ИНН 7530012861) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду "Тополек" (ОГРН 1027500715440, ИНН 7518005265) о взыскании 7 743 рублей 47 копеек, из которых 179 рублей 80 копеек – страховые взносы  на финансирование накопительной части  трудовой пенсии, 7 563 рубля 67 копеек - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год,
 
    и о взыскании судебных расходов   в размере 32 рубля 60 копеек,
 
    при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Отделение Пенсионного  фонда  РФ (государственное учреждение) по  Забайкальскому краю (ОГРН: 1027501150588, ИНН: 7536008244),
 
    без вызова сторон,
 
 
    установил, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное)  обратилось в арбитражный суд с требованием к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду "Тополек" (далее – учреждение или МБДОУ детский сад "Тополек") о взыскании 7 743 рублей 47 копеек, из которых 179 рублей 80 копеек – страховые взносы  на финансирование накопительной части  трудовой пенсии, 7 563 рубля 67 копеек - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год.
 
    Определением суда от 15.08.2014 г. заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о принятии заявления в порядке упрощенного производства.
 
    Стороны  в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации 16 августа 2014 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному  разбирательству в порядке упрощенного производства.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) без вызова сторон.
 
    Стороны,  возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.
 
    Суд, изучив материалы дела и дополнительно представленные документы, установил.
 
 
    МБДОУ детский сад "Тополек"  в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
 
    Согласно п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности  о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносам регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что  организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
 
    Частью 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений.
 
    Таким образом, МБДОУ детский сад "Тополек" является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ  взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального  закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего фонда.
 
    Как следует из материалов дела, учреждение уплату страховых взносов за 2013 годпроизводило не своевременно, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пеням. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени.
 
    Материалам дела подтверждено, что Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней № 08502740012271 по состоянию на 26.02.2014 года за 2013 год, срок для добровольного исполнения требования установлен до 18.03.2014 года
 
    Однако требование учреждением в добровольном порядке исполнено частично, что явилось основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании недоимки в принудительном порядке.
 
    На основании пункта 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно части 1 статьи 214 АПК РФ заявитель обязан представить размер и расчёт суммы, подлежащего взысканию платежа.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалам дела, в том числе расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, реестрами поступления платежей от страхователя, задолженность учреждения составляет 7 743 рублей 47 копеек, из которых 179 рублей 80 копеек – страховые взносы  на финансирование накопительной части  трудовой пенсии, 7 563 рубля 67 копеек - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    При таких обстоятельствах требования Пенсионного фонда о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам за 2013 год, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    Как установлено материалами дела, пенсионным фондом были понесены расходы на почтовое отправление заказного письма с исковым заявлением в сумме 32 рубля 60 копеек, что подтверждается копией квитанции  (л.д. 5).
 
    Таким образом, указанные расходы являются судебными издержками пенсионного фонда и подлежат взысканию с учреждения.
 
    Вместе с тем, исходя из характера деятельности учреждения, его имущественного положения и размера взыскиваемой суммы, арбитражный суд полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей взысканию госпошлины  до 250 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детскому саду "Тополек", находящегося по адресу: 674333, Забайкальский край, Приаргунский район, с. Новоцурухайтуй, ул. Лазо, д. 64 (ОГРН 1027500715440, ИНН 7518005265, дата регистрации – 19.11.2002 г.), в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Краснокаменске (межрайонного) 7 743 рубля 47 копеек, из которых 179 рублей 80 копеек – страховые взносы  на финансирование накопительной части  трудовой пенсии, 7 563 рубля 67 копеек - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детскому саду "Тополек", находящегося по адресу: 674333, Забайкальский край, Приаргунский район, с. Новоцурухайтуй, ул. Лазо, д. 64 (ОГРН 1027500715440, ИНН 7518005265, дата регистрации – 19.11.2002 г.),  в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) судебные расходы в сумме 32 рубля 60 копеек с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детскому саду "Тополек", находящегося по адресу: 674333, Забайкальский край, Приаргунский район, с. Новоцурухайтуй, ул. Лазо, д. 64 (ОГРН 1027500715440, ИНН 7518005265, дата регистрации – 19.11.2002 г.),  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 250 рублей 00 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                               Ю.В. Судакова