Дата принятия: 12 января 2010г.
Номер документа: А78-8425/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-8425/2009
12 января 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2010 года
Решение изготовлено в полном объёме 12 января 2010 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Ильинка о взыскании 20041 руб.
при участии в судебном заседании:
от налогового органа: Ваулина О.Ю. – ведущего специалиста по доверенности от 02.12.09г.
Межрайонная ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Ильинка (учреждение) с заявлением о взыскании 20041 руб. земельного налога за 1 квартал 2009 года.
Учреждение в заседание суда явку своих представителей не обеспечило, о месте и времени рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Ильинка зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц 07.12.2002 г., ОГРН 1027500845360, место нахождения: 672043, Забайкальский край, Читинский р-н, с. Ильинка, ИНН 7524009490.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу пунктов 1-3 статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) вправе не устанавливать отчетный период.
Исходя из положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
Форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
На территории сельского поселения «Новотроицкое» решением Совета сельского поселения «Новотроицкое» № 7 от 07.09.2005 г. с 1 января 2006 года введен земельный налог (п. 2).
В соответствии с пунктами 2 и 3 раздела IIIПоложения о земельном налоге на территории сельского поселения «Новотроицкое», утвержденного названным решением, налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается по истечении налогового периода не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в силу пункта 1 этого же раздела признается календарный год.
Налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, уплачиваются авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, которыми в силу пункта 1 раздела IIIПоложения признаются 1 квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Как следует из налогового расчёта по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2009 года, представленного учреждением в налоговый орган, сумма платежа по налогу, подлежащая уплате в бюджет, составила 20772 руб.
Требованием № 11831 по состоянию на 07.05.2009 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму задолженности по налогу в срок до 28.05.2009 г.
Полагая, что названное требование налогоплательщиком добровольно не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующей задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Определениями суда от 27.11.2009 г. и от 14.12.2009 г. ответчику неоднократно предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Таких документов учреждением в дело не представлено.
Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
С учётом этого суд, оценив имеющийся в деле налоговый расчёт по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2009 года, представленный ответчиком в налоговый орган, исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данном расчёте достоверны, а потому ввиду отсутствия в деле сведений об уплате взыскиваемого авансового платежа на момент рассмотрения дела судом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Ильинка, зарегистрированного в Едином Государственном реестре юридических лиц 07.12.2002 г., ОГРН 1027500845360, место нахождения: 672043, Забайкальский край, Читинский р-н, с. Ильинка, ИНН 7524009490, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю сумму неуплаченного земельного налога за 1 квартал 2009 года в размере 20041 руб., с её зачислением в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 801,64 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Д.Е. Минашкин
