Решение от 24 декабря 2009 года №А78-8375/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                      Дело №А78-8375/2009
 
    24 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда расположенного по адресу: 672000 г. Чита ул. Выставочная  д.6,
 
    дело, назначенное в порядке упрощенного производства, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Забайкальскому краю
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению Доновской средней общеобразовательной школе
 
    о взыскании  задолженности по налогам и пени в размере 62 772,23 руб.
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Забайкальскому краю (далее налоговый орган) обратилась в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению Доновской средней общеобразовательной школе (далее учреждение, налогоплательщик) с требованием о взыскании  задолженности по налогам и пени в сумме 62 772,23 руб., в том числе: задолженность по налогу на имущество за 1 квартал 2009г. в сумме 26 518 руб., за полугодие 2009г. в сумме 25 992 руб., пени по налогу на имущество организаций в сумме 255,63 руб.; задолженность по земельному налогу в сумме 10 006,60 руб., из них: налог за 1 квартал 2009г. в сумме 4 957 руб., за 2 квартал 2009г. в сумме 4 959 руб., пени по земельному налогу в сумме 90,60 руб. 
 
    Налоговый орган и заинтересованное лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения заявления в судебном заседании, назначенном в порядке упрощенного производства, не представили.
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей налогового органа и заинтересованного лица в порядке статьи 228 АПК РФ.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школапредставило отзыв, в котором заявленные требования не оспорило.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школазарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1027500714471, юридический адрес: 674355, Забайкальский край, Калганский район, с.Доно, ул.Школьная, д.3.
 
    В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно пункту 1 статьи 373 и пункту 1 статьи 383 Налогового кодекса РФ российские организации признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 3 Закона Законодательного собрания Забайкальского края № 72-33К от 20.11.2008г. «О налоге на имущество организаций» авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками на основании поданных налоговых расчетов за отчетный период не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября календарного года. По итогу налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога на основании поданной налоговой декларации в срок не позднее 5 апреля  года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    На основании пунктов 2, 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В силу статьи 379 Налогового кодекса РФ налоговым периодом налога на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В силу названных положений Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школа является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    03 июля 2009 года учреждением представлен в налоговый орган уточненный налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 квартал 2009 года, согласно которого к уплате налогоплательщиком начислен налог на имущество в сумме 26 518 руб. 28 июля 2009г. учреждением представлен налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2009 года, согласно которого к уплате начислен налог на имущество в сумме 25 992 руб.
 
    В соответствии с вышеприведенными нормами налогового законодательства Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школаобязано было уплатить авансовый платеж налога на имущество за 1 квартал 2009г. в срок не позднее 5 мая 2009г., за полугодие 2009г. в срок не позднее 5 августа 2009г.
 
    Требованием № 11736 по состоянию на 09.07.2009 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки налога на имущество за 1 квартал 2009г. в размере 26 518 руб. и начисленные на сумму задолженности пени в размере 91,49 руб. в срок до 27.07.2009г. Требованием №20080 по состоянию на 11.08.2009г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки налога на имущество за полугодие в размере 25 992 руб. и начисленные на сумму задолженности пени в размере 164,14 руб. в срок до 31.08.2009г.
 
    Учитывая, что требования № 11736 и № 20080 налогоплательщиком не исполнены, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании налога на имущество за 1 квартал и полугодие 2009г. в сумме 52 510 руб. и начисленной на сумму задолженности пени в размере 255,63 руб.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований по взысканию налога на имущество. 
 
    В силу положений пунктов 1,3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты налогоплательщиком налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, он обязан уплатить пени.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Судом установлено, что требования № 11736 и № 20080  и приложенные к ним расчеты пени, выставленные налоговым органом учреждению соответствует положениям статьи 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку содержат данные о размере недоимки, на которую начислены пени, налоговый период, в котором она образовалась, период начисления пени.
 
    Налоговым органом представлены доказательства направления налогоплательщику расчета пени с требованиями №11736  от 09.07.2009г. и № 20080 от 11.08.2009г.
 
    В судебном заседании установлено, что до настоящего времени Муниципальным общеобразовательным учреждением Доновской средней общеобразовательной школойзадолженность по налогу на имущество за 1 квартал и полугодие 2009 год в сумме 52 510 руб. и начисленные на сумму недоимки пени в размере 255,63 руб. не уплачена (выписка из лицевого счета налогоплательщика).
 
    Сумма недоимки за 1 квартал и полугодие 2009 года по налогу на имущество  и пени подлежат взысканию с заинтересованного лица.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В силу названных положений Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школа является плательщиком земельного налога.
 
    В силу положений статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
 
    Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Форма налоговой декларации по налогу и форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    24 апреля 2009 года учреждением представлен в налоговый орган налоговый расчет по авансовому платежу по земельному налогу за 1 квартал 2009 года, согласно которого к уплате налогоплательщиком начислен земельный налог в сумме 4 959 руб. 23 июля 2009г. учреждением представлен налоговый расчет по авансовому платежу по земельному налогу за 2 квартал 2009 года, согласно которого к уплате начислен земельный налог в сумме 4 959 руб.
 
 
 
    С учетом положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из Решения Совета сельского поселения «Калганское» от 28.09.2005г. №11, на территории сельского поселения «Калганское» с 01.01.2006 года введен земельный налог.
 
    Частью 5 Решения установлены ставки земельного налога.
 
    В соответствии с пунктами 6.1 и 6.2  Решения налогоплательщиками – организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается по истечении налогового периода не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, уплачиваются авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом: 30.04, 31.07, 31.10, год.
 
    В соответствии с вышеприведенными нормами Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школа  обязана была уплатить земельный налог за 1 квартал 2009г. в срок не позднее 30 апреля 2009г., за 2 квартал 2009  в срок не позднее 31 июля 2009г.
 
    Однако, в нарушение закона Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школа не выполнило возложенную на него обязанность, не уплатив в бюджет в установленный срок, сумму земельного налога за 1 и 2 кварталы 2009г.
 
    Требованием № 11189 по состоянию на 14.05.2009г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки за 1 квартал 2009г. по земельному налогу в размере 4 959 руб. и начисленные на сумму задолженности пени в размере 33,50 руб. в срок до 02.06.2009г. Требованием №20347 по состоянию на 11.08.2009г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки за 2 квартал 2009г. по земельному налогу в размере 4 959 руб. и начисленные на сумму задолженности пени в размере 57,10 руб. в срок до 31.08.2009г.  
 
    Учитывая, что требования № 11189 и №20347 налогоплательщиком исполнены не в полном объеме, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм задолженности и пени.
 
    Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований по взысканию земельного налога. 
 
    В силу положений пунктов 1,3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты налогоплательщиком налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, он обязан уплатить пени.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Судом установлено, что требования № 11189 и № 20347 и приложенные к ним расчеты пени, выставленные налоговым органом учреждению соответствует положениям статьи 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку содержат данные о размере недоимки, на которую начислены пени, налоговый период, в котором она образовалась, период начисления пени.
 
    Налоговым органом представлены доказательства направления налогоплательщику расчета пени с требованиями №11189  от 14.05.2009г. и № 20347 от 11.08.2009г.
 
    В судебном заседании установлено, что до настоящего времени Муниципальным общеобразовательным учреждением Доновской средней общеобразовательной школойзадолженность по земельному налогу за 1 и 2 кварталы 2009 год в сумме 9 916 руб. и начисленные на сумму недоимки пени в размере 90,60 руб. не уплачена (выписка из лицевого счета налогоплательщика).
 
    Сумма недоимки за 1 и 2 кварталы 2009 года по земельному налогу  и пени подлежат взысканию с заинтересованного лица.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Учитывая, что Муниципальное общеобразовательное учреждение Доновская средняя общеобразовательная школаявляется учреждением социальной направленности, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 руб.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Доновской средней общеобразовательной школы ОГРН 1027500714471, юридический адрес: 674355, Забайкальский край, Калганский район, с. Доно, ул. Школьная, дом 3 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю  62 772,23 руб. с зачислением в соответствующий бюджет, в том числе: задолженность по налогу на имущество организаций в сумме 52 765,63 руб., из них: налог за 1 квартал 2009г. в сумме 26 518 руб., за полугодие 2009г. в сумме 25 992 руб., пени по налогу на имущество организаций в сумме 255,63 руб.; задолженность по земельному налогу в сумме 10 006,60 руб., из них: налог за 1 квартал 2009г. в сумме 4 957 руб., за 2 квартал 2009г. в сумме 4 959 руб., пени по земельному налогу в сумме 90,60 руб. 
 
    Взыскатьс Муниципального общеобразовательного учреждения Доновской средней общеобразовательной школы ОГРН 1027500714471, юридический адрес: 674355, Забайкальский край, Калганский район, с. Доно, ул. Школьная, дом 3 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 50 руб.    
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                  Н.В. Ломако