Определение от 10 октября 2014 года №А78-8349/2012

Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: А78-8349/2012
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Определения

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Чита                                                                                                   Дело №А78-8349/2012
 
    10 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 03 октября 2014 года
 
    Определение в полном объёме изготовлено 10 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шакарян Г. Г., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России  по Забайкальскому краю о включении в реестр требований кредиторов  общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Рубеж № 1»  суммы долга  10 000  рублей, при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: представителя УФНС России по Забайкальскому краю не было; Уварова В. В. - представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю по доверенности от 20 ноября 2013 года (до перерыва);
 
    конкурсного управляющего Шлыковой С. Ю. не было.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 29 сентября 2014 года до 03 октября 2014 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края (http://chita.arbitr.ru) и на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://www.arbitr.ru).
 
    Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края 02 июня 2014 года  с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Рубеж № 1»  10 000 рублей – штрафных санкций.
 
    Представитель Пенсионного фонда суду пояснил, что по данным Пенсионного фонда за должником числится долг в заявленном размере.
 
    Уполномоченный орган явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением № 672002 79 56900 9.
 
    Конкурсный управляющий Шлыкова Светлана Юрьевна явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением № 672002 79 56899 6. Представлены возражения относительно заявленных требований в связи с пропуском срока для предъявления требования кредитора.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя Пенсионного фонда, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Федеральная налоговая служба обратилась 02 октября 2012 года в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Рубеж № 1».
 
    Заявление оставлялось без движения, и было принято к производству суда 12 ноября 2012 года.
 
    В соответствии с решением суда от 01 марта 2013 года в отношении  общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Рубеж № 1» введена упрощенная процедура  конкурсного производства отсутствующего должника. Конкурсным управляющим утверждена Шлыкова Светлана Юрьевна (некоммерческое партнерство «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»).
 
    Заявление о включении в реестр требований кредиторов поступило в суд 02 июня 2014 года, сообщение  о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в средстве массовой информации «Коммерсантъ» № 50 от 23 марта 2014 года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.
 
    Из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 65 постановления Пленума «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 15 декабря 2004 года № 29 следует, что на конкурсного управляющего возлагается обязанность уведомить всех известных ему кредиторов отсутствующего должника. Специальными правилами о банкротстве отсутствующего должника не исключается необходимость опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом (пункт 3 статьи 28 Закона).
 
    Поскольку специальный месячный срок на предъявление требований установлен в пункте 2 статьи 228 Закона о банкротстве только для кредиторов, получивших уведомление конкурсного управляющего, требования кредиторов, не получивших указанное уведомление, могут быть заявлены в арбитражный суд вплоть до закрытия реестра требований кредиторов в срок, установленный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона. Правило пункта 4 статьи 142 Закона распространяется на случаи пропуска любого из названных сроков. Требования таких кредиторов включаются в реестр на основании определения арбитражного суда.
 
    Таким образом, пункт 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» возлагает на конкурсного управляющего обязанность уведомить в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в соответствии со статьей 71 названного Закона в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
 
    Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов.
 
    Пунктом 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» установлено, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Данная норма регулирует порядок и сроки закрытия реестра требований кредиторов.
 
    Из этого следует, что кроме уведомления конкурсным управляющим известных ему кредиторов он также обязан опубликовать сообщение о признании отсутствующего должника банкротом.
 
    В случае если кредитор, получивший соответствующее уведомление конкурсного управляющего, направит свое требование в суд течение месяца в пределах срока, предусмотренного в пункте 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)», исчисляемого с даты опубликования сообщения, то такой кредитор не будет считаться просрочившим, и его требование подлежит включению в реестр кредиторов.
 
    При аналогичных обстоятельствах, когда такое требование будет направлено в суд после истечения предельного двухмесячного срока с момента опубликования сообщения, но до истечения месячного срока с момента получения уведомления конкурсного управляющего, требование такого кредитора будет считаться поданным с пропуском срока для целей включения в реестр кредиторов, и к такому требованию подлежат применению правила пункта 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)».
 
    Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса  Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
 
    В случае несоблюдения этих требований арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления в силу пункта 2 этой же статьи Кодекса вправе отказать лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично или применить иные меры, предусмотренные законом.
 
    В данном случае кредитор признается надлежащим образом извещенным о процедуре банкротства должника с момента размещения информации в средствах массовой информации, поэтому независимо от отдельного уведомления конкурсного управляющего предельный срок (пункт 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)») не подлежит продлению, а закрытый реестр требований кредиторов не может быть открыт для такого кредитора.
 
    В настоящем обособленном споре публикация с сообщением о признании должника несостоятельным (банкротом) состоялась 23 марта 2013 года.
 
    Срок для предъявления дополнительных требований ФНС России - заявителем по делу о банкротстве отсутствующего должника составляет тридцать календарных дней со дня принятия решения о признании должника банкротом, так как именно с этого момента ФНС России стало известно о признании должника банкротом, то есть направления отдельного уведомления конкурсного управляющего не требуется.
 
    Поскольку кредитор реализовал свое право после истечения месячного срока и даже после истечения предельного двухмесячного срока, указанного выше, суд признает его требование предъявленным с нарушением срока, регламентированного пунктом 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)».
 
    В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 19 Постановлении Пленума от 22 июня 2006 года № 25, в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
 
    При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Задолженность по уплате штрафных санкций предъявлена на основании требований:
 
    1)         № 08500340074684 от 07 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004954 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 2 квартал 2012 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004954 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 2 квартал 2012 года 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).  На основании указанной нормы Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    Частью 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ определено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
 
    Требование соответствует вышеприведенным нормам  законодательства.
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Следовательно, расчет за 2 квартал 2012 года должен быть сдан до 15 августа 2012 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Согласно части 8 статьи 4 Закона N 212-ФЗ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
 
    Таким образом, расчет был сдан с нарушением срока (более чем на шесть месяцев).
 
    Согласно части 2 статьи 34 Закона № 212-ФЗ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Расчет за 2 квартал 2012 года поступил в Пенсионный фонд 24 июня 2013 года, в связи с чем Пенсионный фонд составил акт от 23 августа 2013 года по результатам камеральной проверки, установив факт несвоевременной сдачи расчета.
 
    Согласно части 2 статьи 34 Закона № 212-ФЗ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    В силу частей 1 и 4 статьи 38 Закона № 212-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.
 
    Таким образом, срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    Акт проверки от 23 августа 2013 года направлен должнику по почте 26 августа 2013 года, что подтверждается копией почтового реестра. Следовательно, акт считается полученным должником 03 сентября 2013 года (шестой день, считая с даты отправления заказного письма).
 
    На основании частей 1-3 статьи 39 Закона № 212-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
 
    Руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.
 
    Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
 
    Таким образом, с 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    В силу положений частей 12 и 13 статьи 39 Закона № 212-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).
 
    Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Согласно части 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074684 от 07 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    2)         № 08500340074695 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004952 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 2011 год.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004952 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 2011 год 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).  На основании указанной нормы Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    Частью 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ определено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
 
    Требование соответствует вышеприведенным нормам  законодательства.
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Следовательно, расчет за 2011 год должен быть сдан до 15 февраля 2012 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Расчет за 2011 год поступил в Пенсионный фонд 24 июня 2013 года, в связи с чем Пенсионный фонд составил акт от 23 августа 2013 года по результатам камеральной проверки, установив факт несвоевременной сдачи расчета.
 
    Согласно части 2 статьи 34 Закона № 212-ФЗ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    В силу частей 1 и 4 статьи 38 Закона № 212-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.
 
    Таким образом, срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    Акт проверки от 23 августа 2013 года направлен должнику по почте 26 августа 2013 года, что подтверждается копией почтового реестра. Следовательно, акт считается полученным должником 03 сентября 2013 года (шестой день, считая с даты отправления заказного письма).
 
    На основании частей 1-3 статьи 39 Закона № 212-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
 
    Таким образом, с 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074695 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    3)         № 08500340074693 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004951 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 3 квартал 2011 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004951 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 3 квартал 2011 года 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).  На основании указанной нормы Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ расчет за 3 квартал 2011 года должен быть сдан до 15 ноября 2011 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    Акт проверки от 23 августа 2013 года направлен должнику по почте 26 августа 2013 года, что подтверждается копией почтового реестра. Следовательно, акт считается полученным должником 03 сентября 2013 года (шестой день, считая с даты отправления заказного письма).
 
    На основании частей 1-3 статьи 39 Закона № 212-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
 
    Таким образом, с 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074693 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    4)         № 08500340074692 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004950 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 2 квартал 2011 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004950 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 2 квартал 2011 года 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ). 
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ расчет за 2 квартал 2011 года должен быть сдан до 15 августа 2011 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    С 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074692 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
 
    5)         № 08500340074690 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004949 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 1 квартал 2011 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004949 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 1 квартал 2011 года 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ расчет за 1 квартал 2011 года должен быть сдан до 15 мая 2011 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    С 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074690 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    6)         № 08500340074688 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004948 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 2010 год.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004948 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 2010 год 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ (в редакции на 01 января 2010 года) расчет за 2010 год должен быть сдан до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 01 февраля 2011 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    С 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074688 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    7)         № 08500340074687 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004947 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 3 квартал 2010 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004947 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 3 квартал 2010 года 10 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 закона № 212-ФЗ (в редакции на 01 января 2010 года) расчет за 3 квартал 2010 года должен быть сдан до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 01 ноября 2010 года.
 
    Расчет сдан 10 июня 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    С 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074687 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    8)         № 08500340074696 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004953 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 1 квартал 2012 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004953 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 1 квартал 2012 года 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ  расчет за 1 квартал 2012 года должен быть сдан до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 15 мая 2012 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    С 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074696 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    9)         № 08500340074698 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004904 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 2 квартал 2010 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004904 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 2 квартал 2010 года 01 июля 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ  (в редакции на 01 января 2010 года) расчет за 2 квартал 2010 года должен быть сдан до 01 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 01 августа 2010 года.
 
    Расчет сдан 01 июля 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    С 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074698 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
 
 
    10)       № 08500340074700 от 08 ноября 2013 года об уплате 1 000 рублей штрафа, начисленного на основании решения Управления Пенсионного фонда в г. Чите от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004955 о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам за 3 квартал 2012 года.
 
    Требование направлено должнику 12 ноября 2013 года.
 
    Из решения от 01 октября 2013 года № 085 003 13 РК 0004955 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и акта камеральной проверки от 23 августа 2013  года следует, что 23 августа 2013 года Управлением ПФР в г. Чите зафиксирован факт сдачи РСВ-1 за 3 квартал 2012 года 24 июня 2013 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 9 статьи 15  Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа.
 
    Плательщик взносов был вызван на рассмотрение результатов проверки, но явку не обеспечил. 01 октября 2013 года вынесено решение о привлечении должника к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ  расчет за 3 квартал 2012  года должен быть сдан до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 15 ноября 2012 года.
 
    Расчет сдан 24 июня 2013 года.
 
    Срок для проведения проверки и составления акта, установленный частью 2 статьи 34, статьей 38 Закона № 212-ФЗ, соблюден.
 
    С 03 сентября 2013 года следует исчислять 15-дневный срок для представления возражений. 
 
    Уведомление о рассмотрении материалов проверки было направлено 26 августа 2013 года вместе с актом проверки, что следует из копии почтового реестра. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 01 октября 2013 года.
 
    Плательщик на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
 
    Окончание срока для представления возражений приходится на дату 24 сентября 2013 года.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам принято 01 октября 2013 года, то есть  в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о привлечении к ответственности  за несвоевременную сдачу расчета по начисленным страховым взносам от 01 октября 2013 года направлено должнику по почте 04 октября 2013 года, поэтому считается врученным 14 октября 2013 года.
 
    Таким образом, решение признается вступившим в законную силу 28 октября 2013 года, то есть по истечении 10 дней с 14 октября 2013 года.
 
    Требование на основании вышеприведенного решения должно быть предъявлено к оплате не позднее 12 ноября 2013 года.
 
    Требование № 08500340074700 от 08 ноября 2013 года предъявлено к оплате в установленные Законом № 212-ФЗ сроки.
 
    По требованию решение о взыскании долга за счет денежных средств и постановление о взыскании долга за счет имущества должника не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.
 
    Следовательно, Пенсионным фондом приняты все необходимые меры по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания, что соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах задолженность по штрафу в сумме 1  000 рублей признается судом обоснованной в полном объеме.
 
    При этом суд исходит из наличия возможности начисления штрафа, несмотря на введение процедуры конкурсного производства в отношении должника, исходя из следующего.
 
    В соответствии с положениями статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  в период процедуры конкурсного производства на возникшие до возбуждения дела о банкротстве требования кредиторов (как заявленные в процедуре наблюдения, так и не заявленные в ней) по аналогии с абзацем десятым пункта 1 статьи 81, абзацем третьим пункта 2 статьи 95 и абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» подлежащие уплате по условиям обязательства проценты, а также санкции не начисляются.
 
    Вместо них на сумму основного требования по аналогии с пунктом 2 статьи 81, абзацем четвертым пункта 2 статьи 95 и пунктом 2.1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения наблюдения и до даты введения следующей процедуры банкротства начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату введения наблюдения (конкурсного производства).
 
    На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Таким образом, в качестве последствий открытия процедур наблюдения и конкурсного производства законодательство о банкротстве называет прекращение начисления штрафов, связанных с неуплатой обязательных платежей (в частности, статьи  122 и 123 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 47 Закона № 212-ФЗ) после введения процедур, применяемых в деле о банкротстве.
 
    Вместе с тем положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не содержат запрета на начисление штрафов, связанных с неисполнением обязанности по представлению отчетности в государственные органы. Более того, пунктом 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» предусмотрено, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона.
 
    В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при применении правил о прекращении начисления финансовых санкций за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей с момента введения соответствующей процедуры банкротства судам следует учитывать, что указанное последствие наступает в отношении требований об имущественных взысканиях, предполагающих их начисление и, соответственно, определение размера в зависимости от продолжительности периода просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.
 
    Указанные положения Закона о банкротстве не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного после введения соответствующей процедуры банкротства требования налогового (уполномоченного) органа о взыскании (включении в реестр) сумм налоговых санкций, в том числе предъявляемых за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123 Налогового кодекса  Российской Федерации.
 
    Изложенное означает правомерность начисления штрафа за непредставление в установленные  сроки расчетов  по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов.
 
    Между тем обращение кредитора с требованиями за пределами срока, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    Последствия пропуска названного срока специально урегулированы в пунктах 4, 5 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», возможность его восстановления законодательством не предусмотрена.
 
    Поскольку заявлено требование о включении суммы долга в реестр требований кредиторов должника, то в удовлетворении заявления в этой части надлежит отказать.
 
    Требования заявителя в размере 10 000  рублей  штрафных санкций следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению за счёт оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    Руководствуясь ст. ст. 100, 134, 137, 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявления ФНС России о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Рубеж № 1»  (основной государственный регистрационный номер 1027501161379, ИНН 7536044130) суммы штрафных санкций в размере 10 000 рублей отказать.
 
    Требования ФНС России в сумме 10 000 рублей штрафных санкций признать обоснованными и подлежащими удовлетворению за счёт оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов имущества общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Рубеж № 1».
 
    Настоящее определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме.
 
 
 
    Судья                                                                                               Н. А. Корзова
 
 
 
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать