Решение от 31 марта 2009 года №А78-776/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                               А78-776/2009
 
    31 марта 2009 г.                                                                                                                
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 31 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю к Комитету культуры администрации муниципального района «Нерчинский район» о взыскании 5752 руб.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Андрейченко Д.А. – специалиста 1 разряда по доверенности от 01.04.2008 г.
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России № 6 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд к Комитету культуры администрации муниципального района «Нерчинский район» (учреждение) с заявлением о взыскании 5752 руб. задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2008 года.
 
    Представитель заявителя поддержал его требования.
 
    Учреждение в заседание суда явку своего представителя не обеспечило, о месте и времени рассмотрения заявления извещено надлежащим образом. В материалы дела представило заявление от 30.03.2009 г. (вх. № 1182), в котором признало факт наличия предъявленной задолженности в размере 5752 руб. В этой связи судебное разбирательство проводится в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя налогового органа, суд установил следующее.
 
    Комитет культуры администрации муниципального района «Нерчинский район» зарегистрирован Администрацией Нерчинского района Читинской области 22.06.95 г. № 754, ОГРН 1027500648339, место нахождения: 673403, Забайкальский край, Нерчинский р-н, г. Нерчинск, ул. Достовалова, 3, ИНН 7513000094.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Исходя из положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    В силу пунктов 2 и 3 статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    На территории городского поселения «Нерчинское» решением Совета городского поселения «Нерчинское» № 144 от 23.03.07 г. с 1 января 2006 года введен земельный налог (п. 8).
 
    Согласно пункту 3 решения налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ муниципального образования. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах границ городского поселения.
 
    В соответствии с пунктами 6.1. и 6.2. указанного решения налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается по истечении налогового периода не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, уплачиваются авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Как следует из налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 9 месяцев 2008 года, представленного учреждением в налоговый орган 17.10.08 г. (л.д. 25-27), сумма авансового платежа по налогу, подлежащего уплате в бюджет, составила 5752 руб.
 
    Требованием № 62975 по состоянию на 06.11.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить суммы задолженности по налогу и пени в срок до 27.11.2008 г. 
 
    Полагая, что названное требование налогоплательщиком частично не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующей задолженности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Определениями суда от  18.02.09 г. и от 16.03.09 г. ответчику предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Таких документов учреждением в дело не представлено.
 
    С учётом этого суд, оценив имеющийся в деле налоговый расчёт по авансовым платежам по земельному налогу за 9 месяцев 2008 года, представленный ответчиком в налоговый орган, и содержащий отметку последнего о его принятии, сведения о земельных участках по состоянию на 01.01.2008 г., исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данном расчёте достоверны, а требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216  АПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Комитета культуры администрации муниципального района «Нерчинский район», зарегистрированного Администрацией Нерчинского района Читинской области 22.06.95 г. № 754, ОГРН 1027500648339, место нахождения: 673403, Забайкальский край, Нерчинский р-н, г. Нерчинск, ул. Достовалова, 3, ИНН 7513000094,  в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю задолженность по земельному налогу в размере 5752 руб. за 3 квартал 2008 года, с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.Е. Минашкин