Решение от 20 ноября 2009 года №А78-7585/2009

А78-7585/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                         Дело №А78-7585/2009
 
    20 ноября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Бабовского Сергея Владимировича,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Бабовского Сергея Владимировича.
 
    Предприниматель Бабовский С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Бабовский С.В. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 22.01.2008 № АСС 75 050179.
 
    В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора внеплановой проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 14.10.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27, п.3.3.2, не ведется документация по учету своего рабочего времени и времени отдыха – отсутствует табель учета рабочего времени.
 
    Нарушается порядок ведения путевой документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152: в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты – в заголовочной части отсутствует печать (штамп) индивидуального предпринимателя, имя, отчество медицинского работника, проводившего предрейсовый медосмотр (п/л от 09.10.2009 № 188, от 07.10.2009 № 187, от 29.09.2009 № 183, от 25.09.2009 № 54).
 
    У предпринимателя Бабовского С.В. отсутствует разработанный перечень операций проведения технического контроля перед выпуском автобусов на линию учитывающий особенности конструкции используемого подвижного состава и условий его эксплуатации, предусматривающий обязательную проверку неисправности систем, агрегатов, узлов и деталей подвижного состава, влияющих на безопасность движения, в том числе рулевого управления, тормозов, подвески, колес и шин, кузова и кабины, приборов наружного освещения, световой и звуковой сигнализации, стеклоочистителей. Данное требование предусмотрено Правилами технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта РСФСР от 09.12.1970, п.39.
 
    Для перевозок пассажиров используется автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком В813УА с неисправностью, при которой эксплуатация запрещена: неисправен задний аварийный выход (рапорт-сообщение от 25.09.2009, п/л от 25.09.2009 № 184).
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Бабовского Сергея Владимировича, дата рождения 17.05.1978, место рождения ст.Кувыкта Джептулакского района Амурской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Краснокаменск, 1 мкр., д.121, кв.55, основной государственный регистрационный номер 307753027400011, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76410000000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                Горкин Д.С.