Решение от 20 ноября 2009 года №А78-7584/2009

А78-7584/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-7584/2009
 
    20 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 20 ноября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи М.И.Анисимова
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В.Тонеевой
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    к открытому акционерному обществу «Чернышевскавтотранс»  
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1  КоАП РФ
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя -  Бородиной М.В.. представителя по доверенности от 12.11.2009 г.;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – Размахниной Г.Д. генерального директора.
 
    По делу объявлялся перерыв с 12.11.2009 г. по 19.11.2009 г.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ОАО «Чернышевскавтотранс» за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, заявленные требования признало частично
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, ОАО «Чернышевскавтотранс» установлено, что последнее не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей. Водителю Иванову Е.Ю. сокращен междусменный отдых с 01.10.09 г. на 02.10.09 г., с 08.10.09 г. на 09.10.09 г. на 4 часа 30 минут (п/л №№ 277, 2386, 2444, 2445), что является нарушением п.25 Положения об особенностях режима труда и отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса РФ от 20.08.04 г. №15., Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 09.03.1995 г. №27 п.3.3.2.
 
    Предприятие не осуществляет контроль за прохождением водителями межрейсовых медицинских осмотров, так, 09.10.2009 года водители Черепанов и Иванов не проходили указанные осмотры, что является нарушением п.3.3.3 Положения №27.
 
    ОАО «Чернышевскавтотранс» допускает к управлению автобусом на междугородние перевозки пассажиров по маршруту «Чернышевск-Чита» водителя Иванова Е.Ю. не имеющего непрерывного стажа работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет, чем нарушило п.2.3.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное Приказом Минтранса России от 08.01.97 г. №2.
 
    Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки от 14.10.2009 года, протоколом  об административном правонарушении от 14 октября 2009 года № 000686/452.
 
    На основании материалов проверки, в силу ч.3 ст.28.3 КоАП РФ,  должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предприятия имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с  нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт допуска к работе водителя Якимова А.В. без стажировки, поскольку пунктом 6.4. Положения о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей стажировка и заключение о допуске установленный шестимесячный срок не прошел.
 
    При назначении наказания, суд принимает во внимание, что ОАО «Чернышевскавтотранс» ранее не привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение, вместе с тем, суд принимает во внимание признание факта правонарушения, наличие тяжелого финансового положения.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Открытое акционерное общество «Чернышевскавтотранс» (выписка из ЕГРЮЛ от 11.02.05 г., место нахождения: г.Чернышевск, ул. Лазо,23) привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30100 рублей, с зачислением указанной суммы в УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю) ИНН7536093828, КПП753601001, р/с401018102 000 000 10001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК047801001, КБК10611690050050000140, ОКАТО76248551000.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                               М.И. Анисимов