Решение от 05 марта 2009 года №А78-751/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита                                                                                                           Дело №А78-751/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2009 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 марта 2009 г.
 
 
    05 марта 2009 г.
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе:
 
    судьи Литвинцева А.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галицкой А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
 
    к индивидуальному предпринимателю Сухаревичу Сергею Евгеньевичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Гаталай Л.А. - представителя по доверенности от 11.01.2009 г.
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности:
 
    Сухаревича С.С. - представителя по доверенности от 25.04.2008 г.,
 
 
установил:
 
    Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – СМТУ Ростехрегулирования) обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сухаревича Сергея Евгеньевича (далее – предприниматель Сухаревич С.Е.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель органа государственного надзора поддержала заявленные требования.
 
    Представитель предпринимателя в судебном заседании не оспаривал факт реализации дизельного топлива, несоответствующего требованиям ГОСТа, пояснив, что дизельное топливо на соответствие ГОСТу не проверялось, было сразу передано на реализацию. В настоящее время, данное дизельное топливо реализовано.
 
    Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    Как установлено материалами дела, в период с 06 по 13 февраля 2009 г. отделом (инспекцией) государственного надзора по Забайкальскому краю СМТУ Ростехрегулирования на основании распоряжения № 13-10/18 от 05.02.2009 г. была проведена проверка соблюдения предпринимателем Сухаревичем С.Е. обязательных требований к следующим видам продукции: топливо дизельное, автомобильные бензины, реализуемой на АЗС № 31 по адресу: г. Чита, ул. Гайдара, 11а.
 
    В ходе проверки произведен отбор образцов продукции, в том числе: дизельное топливо З-0,2 минус 35, изготовитель ООО «Читанефтеторг», паспорт качества № 799 от 09.12.2008 г., дата изготовления – декабрь 2008 г., размер партии 7753 л (сертификат соответствия POCCRU. АЯ30.В09391 от 28.11.2006), что отражено в акте отбора образцов нефтепродуктов на АЗС от 06.02.2009 г. и протоколе испытаний № 73 от 12.02.2009 г.
 
    Отобранные образцы дизельного топлива были направлены на проведение испытаний на соответствие ГОСТ 305-82 «Топливо дизельное. Технические условия» в испытательную лабораторию нефтепродуктов ОАО «Нефтемаркет», г. Чита, в результате которых установлено несоответствие образцов дизельного топлива данному ГОСТу, а именно по температуре вспышки, что подтверждается результатами испытаний – приложением к протоколу.
 
    По результатам проверки инспекцией государственного надзора по Забайкальскому краю составлен акт 16 от 06.02.2009 г. - 13.02.2009 г., в котором указано на несоответствие представленных образцов дизельного топлива требованиям ГОСТ 305-82, на соответствие которому оно сертифицировано, п.2.2, табл.2, п.п.6 по заниженной температуре вспышки (31  С).
 
    13.02.2009 г. по результатам проверки на основании п.66 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ государственным инспектором государственного надзора по Забайкальскому краю в отношении предпринимателя Сухаревича С.Е. составлен протокол об административном правонарушении № 13-13, предусмотренном ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, в котором указано о совершении предпринимателем правонарушения, выразившегося в реализации сертифицированных нефтепродуктов: топлива дизельного З-0,2 минус 35, не соответствующего требованиям ГОСТ 305-82, на соответствие которому оно сертифицировано, п.2.2, табл.2, п.п.6 по заниженной температуре вспышки (31  С при норме не ниже 35  С).
 
    13.02.2009 г. СМТУ Ростехрегулирования обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
 
    Согласно п.3 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, том числе частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Постановлением Госстандарта РФ от 08.10.1998 N 78 утверждены и введены в действие "Правила проведения сертификации нефтепродуктов".
 
    Согласно пункту 2.2 названных Правил обязательной сертификации подлежат нефтепродукты, включенные в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация".
 
    В соответствии с Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, введенной в действие постановлением Госстандарта РФ от 30.07.2002 N 64, обязательной сертификации подлежит топливо дизельное на соответствие требованиям ГОСТ 305-82, п.2.2, табл.2, показатель 6.
 
    Согласно данным требования ГОСТа температура вспышки, определяемая в закрытом тигле, С, топлива дизельного марки З для дизелей общего назначения должна быть не ниже 35 С.
 
    Таким образом, материалами дела (акт проверки № 16 от 13.02.2009 г.,  акт отбора образцов от 06.02.2009 г.; протокол испытаний № 73 от 12.02.2009 г.) установлено, что нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, установлена, поскольку предпринимателем не принято всех зависящих от него мер для соблюдения требований, установленных законодательством, при реализации сертифицированной продукции.
 
    Следовательно, предприниматель Сухаревич С.Е. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Сухаревича Сергея Евгеньевича, родившегося 04.11.1958 г. в г. Чите, проживающего по адресу: г. Чита, ул. Токмакова, 3, кв.70, зарегистрированного 11.02.2002 г. № 1831/187/п (ОГРН 304808004300075), к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения: дизельное топливо З-0,2 минус 35 АЯ 30, производства ООО «Читанефтеторг», Россия, г. Чита, дата производства декабрь 2008 г., паспорт качества № 799 от 09.12.2008 г., размер партии 7753 литра, в доход федерального бюджета.
 
    Штраф в сумме 1000 руб. подлежит зачислению в УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования л/с 04511781550)
 
    ИНН 5407270200
 
    КПП 540701001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск.
 
    БИК 045004001
 
    р/с 40101810900000010001
 
    КБК 172 1 16 01000 01 0000 140
 
    ОКАТО 50401000000.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
 
 
    Судья:                                                                                             А.Б. Литвинцев.