Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: А78-7478/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-7478/2014
10 сентября 2014 года
Судья АрбитражногосудаЗабайкальского края Ю.В. Судакова
рассмотрел в порядке упрощенного производства
дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная казачья кадетская школа с. Знаменка" (ОГРН 1027500647900, ИНН 7513004324) о взыскании 31 736 рублей 73 копейки, из которых 30 189 рублей 40 копеек – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 331 рубль 74 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 215 рублей 59 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2013 год,
о взыскании судебных расходов 46 рублей 90 копеек,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Отделения Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по Забайкальскому краю (ОГРН: 1027501150588, ИНН: 7536008244),
без вызова сторон,
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с требованием к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная казачья кадетская школа с. Знаменка" (далее – учреждение или МБОУ "СОККШ с. Знаменка") о взыскании 31 736 рублей 73 копейки, из которых 30 189 рублей 40 копеек – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 331 рубль 74 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 215 рублей 59 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2013 год, и о взыскании судебных расходов 46 рублей 90 копеек.
Определением суда от 24.07.2014 г. заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства. В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон о принятии заявления в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 55438, 55439, 55440, а также отчетом о публикации 25 июля 2014 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного производства.
10.09.2014 г. в суд от заявителя поступил отказ от заявленных требований в части взыскания судебных расходов в сумме 46 рублей 90 копеек.
Дело рассматривается в порядке ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) без вызова сторон.
Стороны возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.
Суд, изучив материалы дела и дополнительно представленные документы, установил.
МБОУ "СОККШ с. Знаменка" в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносам регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений.
Таким образом, заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего фонда.
Как следует из материалов дела, учреждение уплату страховых взносов за 2013 годпроизводило не своевременно, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пеням. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени.
Материалам дела подтверждено, что Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней № 08502240008756 по состоянию на 17.02.2014 года за 2013 год, срок для добровольного исполнения требования установлен до 11.03.2014 года.
Однако требования учреждением в добровольном порядке были исполнены частично, что явилось основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней в принудительном порядке.
На основании пункта 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 214 АПК РФ заявитель обязан представить размер и расчёт суммы, подлежащего взысканию платежа.
Как установлено судом и подтверждено материалам дела, в том числе расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, реестрами поступления платежей от страхователя, задолженность учреждения составляет 30 189 рублей 40 копеек – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах требования Пенсионного фонда о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам за 2013 год подлежат удовлетворению.
Поскольку учреждением обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2013 год исполнена не своевременно, пенсионным фондом учреждению начислены пени в размере 1 331 рубль 74 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 215 рублей 59 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
В соответствии с выше названным Законом пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Частью 3 статьи 25 указанного закона предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом №212 – ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Суд, проверив расчет пени, представленный в материалы дела пенсионным фондом, считает, что требование о взыскании пени обоснованно и подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда о взыскании с заинтересованного лица недоимки и пени за неуплату страховых взносов обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от требований полностью или частично.
Основанием для отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного)от заявленных требований в части взыскания судебных расходов является уплата взыскиваемых сумм в полном объеме.
Арбитражный суд, рассмотрев частичный отказ заявителя от требований, полагает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и может быть принят судом.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Учреждения в доход федерального бюджета.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Учитывая правовой статус МБОУ "СОККШ с. Знаменка", как муниципального учреждения, которое финансируется из бюджета, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 года «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Производство по делу по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная казачья кадетская школа с. Знаменка" (ОГРН 1027500647900, ИНН 7513004324) в части взыскания судебных расходов в сумме 46 рублей 90 копеек - прекратить.
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) в остальной части удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Средняя общеобразовательная казачья кадетская школа с. Знаменка" (ОГРН 1027500647900, ИНН 7513004324, дата регистрации 30.09.2002 года), находящегося по адресу: 673423, Забайкальский край, Нерчинский район, с. Знаменка, ул. Набережная, д. 10 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) – 31 736 рублей 73 копейки, из которых 30 189 рублей 40 копеек – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 331 рубль 74 копейки – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 215 рублей 59 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2013 год, с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Средняя общеобразовательная казачья кадетская школа с. Знаменка" (ОГРН 1027500647900, ИНН 7513004324, дата регистрации 30.09.2002 года), находящегося по адресу: 673423, Забайкальский край, Нерчинский район, с. Знаменка, ул. Набережная, д. 10 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Ю.В. Судакова