Решение от 30 января 2009 года №А78-7387/2008

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита                                                                                                         Дело №А78-7387/2008
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2009 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 января 2009 г.
 
 
    30 января 2009 г.
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе:
 
    судьи Литвинцева А.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    к индивидуальному предпринимателю Быченко Светлане Александровне
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г. - представителя по доверенности от 11.01.2009 г.;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: предпринимателя Быченко С.А.,
 
установил:
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Быченко Светлану Александровну (далее – предприниматель Быченко С.А.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленные требования.
 
    Предприниматель Быченко С.А. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать, ссылаясь на то, что водитель автобуса перевозки пассажиров не осуществлял, а возвращал автобус с СТО к месту стоянки.
 
    Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    Как установлено материалами дела, 03.12.2008 г. в 10 час. 00 мин. по ул. Амурской в г. Чите предпринимателем Быченко С.А. осуществлялись перевозки пассажиров по маршруту № 23 «Овощебаза – ул. Советская» на автобусе марки ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АК 716 без государственного технического осмотра.
 
    На основании материалов, поступивших из органов внутренних дел, 05.12.2008 г. должностным лицом автодорожного надзора в отношении предпринимателя Быченко С.А. был составлен протокол № 1661 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
 
    В соответствии с абзацем 62 пункта 1 статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежат лицензированию.
 
    Предприниматель Быченко С.А. имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, N АСС 75 050151 от 17.12.2007 г., сроком действия до 17.12.2012 г.
 
    Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 N 637 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
 
    Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий согласно данному Положению являются, в том числе использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.
 
    В соответствии с пунктом 4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995 N 27, организации и водители - предприниматели обязаны использовать для перевозки подвижной состав, зарегистрированный в органах Государственной автомобильной инспекции, прошедший в установленном порядке государственный технический осмотр и имеющий лицензионную карточку установленного образца.
 
    Как установлено материалами дела, предприниматель в Быченко С.А. 03.12.2008 г. использовала автобус марки ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АК 716 для перевозки пассажиров без государственного технического осмотра, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий.
 
    Срок действия государственного технического осмотра истек 31.09.2008 г.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются – рапортом из органов внутренних дел, талоном технического осмотра, путевым листом № 3 от 03.12.2008 г.
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что предприниматель Быченко С.А. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что предприниматель ранее привлекалась к административной ответственности.
 
    Доводы предпринимателя, что 03.12.2008 г. водителем автобуса марки ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АК 716 перевозка пассажиров по маршруту № 23 «Овощебаза – ул. Советская» не осуществлялась, арбитражный суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Быченко Светлану Александровну, родившуюся 05.09.1978 г. в с. Боржигантай Могойтуйского района Читинской области, проживающей по адресу: г. Чита, ул. Лазо, 22, кв.6, зарегистрированную 05.10.2006 г. (ОГРН 306753627800025), к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4100 руб.
 
    Штраф подлежит зачислению в УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828
 
    КПП 753601001
 
    Расчетный счет № 401 018 102 000 000 100 01
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита
 
    КОД 106 1 16 90040 04 0000 140
 
    ОКАТО 76401000000.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
 
 
    Судья:                                                                                               А.Б. Литвинцев.