Дата принятия: 23 января 2009г.
Номер документа: А78-7385/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
23 января 2009 г. Дело №А78-7385/2008
г. Чита
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю к предпринимателю Ильюшиной Ольге Леонидовне о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ
При ведении протокола секретарем с/з Тонеевой Е.В.
При участии:
От заявителя - Ракшевской Л.Г. представителя (доверенность от 11.01.09 г.)
От лица, привлекаемого к административной ответственности – Ильюшиной О.Л. предпринимателя, Ташлыкова В.А. представителя (доверенность от 20.09.08 г.)
Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2009 года
Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2009 года
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Ильюшиной О.Л. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Предприниматель в судебном заседании заявленные требования признал частично.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Актом внеплановой проверки предпринимателя установлено, что последняя не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей. В ноябре 2008 года водители Кузнецов, Казаков отработали по 176 часов, водители Лю-фа и Пятаков по 165 часов, что превышает нормальное число рабочих часов на 25 и 14 часов соответственно, норма в ноябре составляет 151 час. Кроме того, водитель Лю-фа работал 7 дней (с 3 по 9 декабря 2008 года) без еженедельного непрерывного отдыха, что является нарушением п.26,28 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса России от 20.98.04 г.
Ильюшина О.Л. выпускает на линию автобус Истана АК439 при наличии неисправности спидометра, что противоречит Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Совмина РФ от 23.10.93 г..
ИП Ильюшина О.Л. допустила выпуск на линию автобус ГАЗ-322132 АМ057 на маршрут №531 «Чита-Краснокаменск» без путевого листа, что является нарушением Приказа Минтранса России от 18.09.08 г. №152.
Предприниматель нарушает периодичность технического обслуживания автобусов: Истана, АК001 75 на 24.11.08 г. показания спидометра составляли 424 450 км., при проведении проверки этого автобуса на линии 19.12.08 г. установлено, что показания спидометра составляют 437 962 км. после ТО пробег автобуса составил 13 512 км., очередное ТО не проводилось и перепробег на 19.12.08 г. составил 3512 км., также ведется недостоверный учет фактических пробегов автобуса Истана АЕ 904 75 – при возвращении автобуса на стоянку 13.12.08 г. (п/л №378) показания спидометра составляли 452 180 км., при выезде этого автобуса на следующий день (п/л от 14.12.08 г. №381) показания спидометра 451 932 км., т.е меньше на 248 км.., что является нарушением п.4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса России 09.03.95 г. №27.
Ильюшина О.Л. не осуществляет контроль за работой водителей на линии – 27 ноября водители Алексеев и Пятков отклонились от установленного маршрута движения №531 «Чита-Краснокаменск», что является нарушением п.5.2.5 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.97 г.
Предприниматель допускает к перевозкам на междугородний маршрут №531 «Чита-Краснокаменск» водителя Лю-фа не имеющего непрерывного стажа работы на автобусах в течении трех последних лет в нарушение п.5.2.3.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров, утвержденное Приказом Министра транспорта РФ от 08.01.97 г., не провела стажировку водителя Лю-фа при переводе его с одного автобуса на другой, в нарушение п.6.6 Положения о повышение профессионального мастерства и стажировке водителей, утвержденного Минтрансом РФ от 20.01.86 г.
Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки от 23 декабря 2008 года, протоколом об административном правонарушении, рапортами - сообщениями
На основании материалов проверки, в силу ч.3 ст.28.3 КоАП РФ, должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением /лицензией/.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение.
На основании ст.167,170,206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь Ильюшину Ольгу Леонидовну, родившуюся 04 января 1961 года в г. Читы, проживающего по адресу: г. Чита, ул. Шилова 99-6, зарегистрированную в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ОГРН 307753363300069, выписка из ЕГРИП от 30.11.07 г. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 200 рублей, подлежащего зачислению в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю на счет Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю № 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита КБК 10611690040040000140, ИНН 7536093828, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов
