Решение от 05 марта 2009 года №А78-7346/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                             А78-7346/2008
 
    05 марта 2009 г.                                                                                                                                         
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом № 5 о взыскании 54784 руб.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Филатовой Ю.В. – специалиста 1 разряда по доверенности от 11.01.2009 г.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите обратилась в суд к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом № 5 с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ (л.д. 23), о взыскании 54784 руб. земельного налога за 3 квартал 2008 года.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал свои требования.
 
    Учреждение явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя налоговой инспекции, установил следующее.
 
    Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом № 5 зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027501150830, место нахождения: 672040, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ползунова, 16, ИНН 7535006170.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В силу положений статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
 
    Форма налоговой декларации по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Как следует из налогового  расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 года, представленного учреждением в налоговый орган, сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате в бюджет, составила 54784 руб.
 
    С учётом положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из пункта 1 Решения Думы городского округа «Город Чита» от 24.11.05 г. № 195, на территории муниципального образования городской округ «Город Чита» с 01.01.06 г. введен земельный налог.
 
    Согласно пункту 2 Решения установлены ставки земельного налога.
 
    В соответствии с пунктом 3 Решения налог (авансовые платежи по налогу) подлежит уплате в следующем порядке и в сроки:
 
    - налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается по истечении налогового периода не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;
 
    - налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Исходя из положений пункта 2 статьи 393 Налогового кодекса РФ отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Таким образом, ответчик, в нарушение вышеприведённых норм, не уплатил сумму авансового платежа по земельному налогу за 3 квартал 2008 г. в установленные сроки.
 
    Требованием № 104726 по состоянию на 08.11.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по земельному налогу в размере 54784 руб. в срок до 28.11.2008 г.
 
    Полагая, что вышеназванное требование налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Определениями суда от 11.01.09 г., от 21.01.09 г., от 04.02.09 г. ответчику неоднократно предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Таких документов учреждением представлено не было.
 
    При указанных обстоятельствах суд, оценив имеющийся в деле налоговый расчёт по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 года, представленного ответчиком в налоговый орган, исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данном расчёте достоверны, а, требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216  АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с  Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом № 5, зарегистрированного в Едином Государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027501150830, место нахождения: 672040, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ползунова, 16, ИНН 7535006170, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите земельный налог за 3 квартал 2008 г. в размере 54784 руб., с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2143,52 руб.    
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.Е. Минашкин