Дата принятия: 05 марта 2009г.
Номер документа: А78-7345/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-7345/2008
05 марта 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 05 марта 2009 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите к Государственному учреждению культуры «Забайкальский государственный театр кукол «Тридевятое царство» о взыскании 95503,83 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Филатовой Ю.В. – специалиста 1 разряда по доверенности от 11.01.2009 г.
от учреждения: Ермаковой Е.В. – представителя по доверенности от 05.03.2009 г.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению культуры «Читинский областной театр кукол» с требованием о взыскании 95503,83 руб. земельного налога за 3 квартал 2008 года.
В ходе судебного разбирательства представитель заявителя уточнил наименование ответчика, в связи с чем, просил взыскать сумму указанной задолженности с Государственного учреждения культуры «Забайкальский государственный театр кукол «Тридевятое царство» (л.д. 23).
Представитель учреждения выразила согласие относительно наличия задолженности, предъявленной к взысканию, указав на отсутствие финансирования и невозможность уплаты недоимки по налогу.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее.
Государственное учреждение культуры «Забайкальский государственный театр кукол «Тридевятое царство» зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027501163381, место нахождения: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Верхоленская, 2, ИНН 7534001356.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу положений статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
Форма налоговой декларации по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Как следует из налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 года, представленного учреждением в налоговый орган, сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате в бюджет, составила 97497 руб. (л.д. 52-54).
С учётом положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Как следует из пункта 1 Решения Думы городского округа «Город Чита» от 24.11.05 г. № 195, на территории муниципального образования городской округ «Город Чита» с 01.01.06 г. введен земельный налог.
Согласно пункту 2 Решения установлены ставки земельного налога.
В соответствии с пунктом 3 Решения налог (авансовые платежи по налогу) подлежит уплате в следующем порядке и в сроки:
- налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается по истечении налогового периода не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;
- налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Исходя из положений пункта 2 статьи 393 Налогового кодекса РФ отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Таким образом, ответчик, в нарушение вышеприведённых норм, не полностью уплатил сумму земельного налога за 3 квартал 2008 г. в установленные сроки.
Требованием № 103016 по состоянию на 06.11.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по земельному налогу в размере 95503,83 руб. в срок до 27.11.08 г.
Учитывая, что вышеназванное требование налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Определениями суда от 11.01.09 г., от 21.01.09 г. и от 04.02.09 г. ответчику неоднократно предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Таких документов учреждением представлено не было.
При указанных обстоятельствах суд, оценив имеющийся в деле налоговый расчёт по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 года, представленного ответчиком в налоговый орган, исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данном расчёте достоверны, а, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного учреждения культуры «Забайкальский государственный театр кукол «Тридевятое царство», зарегистрированного в Едином Государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027501163381, место нахождения: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Верхоленская, 2, ИНН 7534001356, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите земельный налог за 3 квартал 2008 года в размере 95503,83 руб., с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 3365,11 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Д.Е. Минашкин