Дата принятия: 27 февраля 2009г.
Номер документа: А78-7283/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-7283/2008
27 февраля 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2009 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Читинской области по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6 дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Забайкальскому краю к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Аленушка»
о взыскании задолженности по единому социальному налогу за 1 полугодие 2008г. и 9 месяцев 2008г. в сумме 21 615,93 руб.,
при участии в судебном заседании:
от налогового органа: представитель не явился,
от заинтересованного лица: представитель не явился.
Межрайонная инспекция ФНС России №9 по Забайкальскому краю обратилась в суд с уточненными, в порядке статьи 49 АПК РФ, требованиями к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Аленушка» о взыскании задолженности по единому социальному налогу с зачислением в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 21 615,93 руб., в том числе: 7 982,93 руб. за полугодие 2008г.; 13 633 руб. за 9 месяцев 2008г.
Налоговый орган и заинтересованное лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 82401 получено налоговым органом 10.02.2009г., почтовое уведомление №82402 получено заинтересованным лицом 06.02.2009г.).
При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей налогового органа и заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленушка» зарегистрировано в качестве юридического лица за номером ОГРН 1027500683231, юридический адрес: 674520, Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Ясногорск, мкр.Советский, д. 5.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются, в том числе, организации, производящие выплаты физическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения единым социальным налогом для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
В силу названных положений Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленушка» является плательщиком единого социального налога.
На основании пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по указанному налогу организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 настоящего Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам, отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Согласно пунктам 3 и 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период.
Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что налогоплательщик – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленушка»представило в налоговый орган 05.12.2008 года расчет авансовых платежей по ЕСН за полугодие 2008 года с указанием в том числе начисленных платежей уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 26 484 руб. (7 136руб. за апрель, 13 366 руб. за май, 5 982 руб. за июнь).
В срок, установленный законодательством о налогах и сборах, начисленный к уплате в ФФОМС единый социальный налог за полугодие 2008 год учреждение в полном объеме не уплатило.
Требованием № 23667 по состоянию на 28.08.2008г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по единому социальному налогу в размере 57 656,52 руб., и сумму начисленной на задолженность пени в размере 2 087,12 руб. (л.д. 7-8) в срок до 12.09.2008г.
Учитывая, что требование № 23667 в полном объеме исполнено не было, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 7982,93 руб.
Из расчета авансовых платежей, представленного налогоплательщиком 15.10.2008г. по ЕСН за 9 месяцев 2008 года с указанием в том числе начисленных платежей уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13 633 руб. (2 591 руб. за июль, 4 555 руб. за август, 6 487 руб. за сентябрь).
В срок, установленный законодательством о налогах и сборах, начисленный к уплате в ФФОМС единый социальный налог за 9 месяцев 2008 год учреждение в полном объеме не уплатило.
Требованием № 30703 по состоянию на 27.10.2008г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по единому социальному налогу в размере 197 218,36 руб., и сумму начисленной на задолженность пени в размере 6 203,31 руб. (л.д. 4-5) в срок до 17.11.2008г.
Учитывая, что требование № 30703 в полном объеме исполнено не было, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 13 633 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований в части взыскании единого социального налога, зачисляемого в ФФОМС.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Аленушка» задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие и 9 месяцев 2008 год в сумме 13 633 руб. не уплачена (выписка из лицевого счета налогоплательщика).
Сумма недоимки за полугодие и 9 месяцев 2008 год по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежит взысканию с заинтересованного лица.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Учитывая, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленушка» является муниципальным учреждением, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать сМуниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Аленушка», ОГРН 1027500683231, юридический адрес: 674520, Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Ясногорск, мкр. Советский, дом 5в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Забайкальскому краю задолженность по единому социальному налогу с зачислением Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 21615,93 руб., в том числе: 7982,93 руб. за полугодие 2008 года; 13633 руб. за 9 месяцев 2008 года.
Взыскать сМуниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Аленушка», ОГРН 1027500683231, юридический адрес: 674520, Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Ясногорск, мкр. Советский, дом 5в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.В. Ломако