Решение от 15 января 2009 года №А78-7239/2008

 
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita. arbitr. ru                                                     
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
 
 
    г.Чита                                                                                            Дело №А78-7239/2008
 
    15 января 2009 года                                                                                          
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Щетинина Евгения Геннадьевича
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Щетинина Евгения Геннадьевича.
 
    Предприниматель Щетинин Е.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Предприниматель без образования юридического лица Щетинин Е.Г. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 22.11.2005 № АСС 75 049779.
 
    В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 18.12.2008 № 1747, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Правил учета ДТП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, Щетининым Е.Г. не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащих ему автобусов (журнал учета ДТП отсутствует).
 
    Предпринимателем не соблюдаются требования по режиму труда и отдыха водителей (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15):
 
    - не ведется учет рабочего времени водителей (табель учета рабочего времени отсутствует),
 
    - не составлен график работы (сменности) водителей на декабрь 2008 года.
 
    В нарушение Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986, водители не обеспечиваются необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения им сезонного инструктажа.
 
    Организовано проведение технического обслуживания автобусов у предпринимателя Гиенко А.Л., не имеющего сертификата соответствия на осуществление технического обслуживания транспортных средств (Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
 
    Не соблюдается порядок ведения путевой документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 – в путевых листах отсутствуют дата и время выезда транспортного средства с постоянного места стоянки и заезда на стоянку.
 
    В нарушение п.5.2.5. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2, не ведется контроль  работы водителей на линии (журнал контроля отсутствует).
 
    Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Щетинина Евгения Геннадьевича, дата рождения 01.01.1970, место рождения п.Солонечный Шелопугинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, п.Текстильщиков, проспект Фадеева, д.16, кв.5, основной государственный регистрационный номер 305753629900011, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810900000010000
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.