Решение от 02 июня 2009 года №А78-720/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Чита                                                                                                          Дело № А78-720/2009
 
    02 июня 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 02 июня 2009 года
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе
 
    Судьи Стремецкой Т.Ф.
 
    При ведении протокола судебного заседания секретарем Павличенко Т.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Хуторному Виталию Валерьевичу об обязании освободить земельный участок
 
    при участии:
 
    от истца – Беляевой Ю.Н. – представителя по доверенности от 01.10.2008 г.,
 
    от ответчика  -  Хуторного В.В. – предпринимателя,
 
    установил:
 
    Согласно исковому заявлению, 15 ноября 2005 года Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» заключил с предпринимателем Хуторным В.В. договор № 1052/05 на аренду земельного участка из земель поселений, расположенного по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул. 1-я Новокузнечная, 2, площадью 179 кв.м. для проектирования и установки временного павильона.
 
    Между сторонами согласован план границ земельного участка, который является неотъемлемой частью договора.
 
    Срок действия договора установлен до 01 ноября 2006 года (пункт 2.1 договора).
 
    22 февраля 2006 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г. об изменении размера арендной платы.
 
    По истечению срока действия договора ни одна сторона не заявила о прекращении договорных отношений и в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г. возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    В соответствии с Законом Забайкальского края от 26.09.2008 г. № 46-ЗЗК «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края «Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края» от 30.09.2008 г. № 39, уполномоченным исполнительным органом государственной власти по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
 
    Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился с иском об обязании предпринимателя Хуторного В.В. освободить занимаемый земельный участок площадью 179 кв.м., расположенный по адресу г. Чита, ул.1-я Новокузнечная, 2 в связи с прекращением срока действия договора аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г.
 
    В обоснование требований истцом представлено уведомление Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 22.07.2008 г., направленное в адрес Хуторного В.В. о прекращении договорных  отношений по договору аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г. в связи с заключением 30.01.2008 г. договора аренды с ООО «Стройинвест», в том числе и на земельный участок, занимаемый Хуторным, на основании которого, по мнению истца, договор аренды с Хуторным В.В. прекратил свое действие.
 
    В предварительном заседании представитель истца поддержал исковые требования.          На определение суда истец не представил доказательств расторжения договора аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г. с предпринимателем Хуторным В.В. в установленном законом порядке.
 
    Ответчик в предварительном заседании отклонил исковые требования.
 
    Подтвердив, что 15 ноября 2005 года с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» заключен договор № 1052/05 на аренду земельного участка из земель поселений, расположенного по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул. 1-я Новокузнечная, 2, площадью 179 кв.м. для проектирования и установки временного павильона, ответчик пояснил, что срок его действия был согласован до 01 ноября 2006 года (пункт 2.1 договора), но по истечению срока действия договора договорные отношения продолжены на тех же условиях на неопределенный срок. После проведения межевания арендуемого земельного участка, распоряжением Мэра города Читы № 1706-р от 25.06.2008 г. утвержден план границ земельного участка по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул.1-ая Новокузнечная, 2 площадью 127 кв.м. с тем же назначением - для обслуживания и использования временного торгового павильона.
 
    Заявив, что договор № 1052/05 на аренду земельного участка, расположенного по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул. 1-я Новокузнечная, 2, не расторгнут в установленном законом порядке и на данном участке расположен торговый павильон, ответчик отклонил исковые требования.
 
    При этом ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу, представив суду документы в доказательство обращения с иском в Центральный  районный суд г. Читы о признании недействительным:
 
    - распоряжения Мэра города Читы от 02 ноября 2007 года № 3243-р, которым предварительно согласовано для ООО «Стройинвест» место размещения торгового комплекса по адресу г. Чита, ул. Генерала Белика, 14,
 
    - распоряжения Мэра  города Читы от 30 января 2008 года № 759-р о предоставлении ООО «Стройинвест» земельного участка по адресу г. Чита, ул. Генерала Белика, 14 в аренду.
 
    В обоснование ходатайства ответчик пояснил, что иск в суд общей юрисдикции им заявлен как физическим лицом, поскольку на выделенном ООО «Стройинвест» находится  жилой дом, являющийся его собственностью.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования, указав, что в силу пункта 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым.
 
    Ответчик исковые требования отклонил, настаивая на своих доводах, и поддержал ходатайство о приостановлении производства по делу.
 
    Рассмотрев в порядке статьи 159 АПК РФ заявленное ответчиком ходатайство, суд отклонил его, поскольку иск заявлен о выселении, с указанием о прекращении договорных отношений.
 
    Заслушав представителя истца, ответчика и исследуя материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Материалами дела подтверждается, что 15 ноября 2005 года предприниматель Хуторной В.В. заключил с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» договор № 1052/05 на аренду земельного участка из земель поселений, расположенного по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул.1-ая Новокузнечная, 2, площадью 179 кв.м.
 
    22 февраля 2006 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г. об изменении размера арендной платы.
 
    Срок действия договора в пункте 2.1 установлен сторонами до 01 ноября 2006 года, по истечению которого арендатор продолжал пользоваться имуществом при отсутствии возражений собственника и, таким образом, договор № 1052/05 от 15.11.2005 г. был возобновлен на тех же условиях в силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Распоряжением Мэра города Чита № 1706-р от 25.06.2008 г. утверждены границы выделенного предпринимателю Хуторному В.В. земельного участка по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул.1-ая Новокузнечная, 2, и площадь определена  127 кв.м. для обслуживания и использования временного торгового павильона, что свидетельствует о том, что арендные отношения по истечению срока действия договора не были прекращены.
 
    Пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает возможность установления сторонами в договоре иного, чем по их соглашению, порядка изменения и расторжения договора.
 
    Такой возможностью стороны воспользовались, предусмотрев в пункте 7 договора № 1052/05 от 15.11.2005 г. порядок расторжения договора, условия которого с момента подписания стали для них обязательными.
 
    В пункте 7.1 договора № 1052/05 стороны согласовали досрочное расторжение договора в судебном порядке: «Договор может быть расторгнут досрочно арендодателем в судебном порядке в случае невыполнения арендатором п.4.2 договора; если арендатор более двух раз подряд не вносит арендную плату в установленные договором сроки; в случае смерти арендатора или прекращения деятельности юридического, либо физического лица, а также в случае изъятия участка для государственных, городских и общественных нужд, а также иных случаях, установленных действующим законодательством».
 
    В пункте 7.2 договора № 1052/05 стороны согласовали расторжение договора в одностороннем порядке: «Арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды земельного участка или внести изменения в пункт 1.1 договора (площадь земельного участка) при переходе права собственности, пользования или аренды на помещение, здание, сооружение, под которым расположен участок, другому юридическому или физическому лицу».
 
    В соответствии с Законом Забайкальского края от 26.09.2008 № 46-ЗЗК «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края», уполномоченным исполнительным органом государственной власти  по распоряжению земельными участками на территории города Чита, государственная собственность на которые не разграничена, договором цессии от 01.02.2008 г. № 805 являлся Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области.
 
    На основании Закона Забайкальского края от 01.04.2009 № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Положение о котором утверждено постановлением правительства Забайкальского края № 39 от 30.09.2008 г.
 
    22 июля 2008 года Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области направил в адрес предпринимателя Хуторного В.В. уведомление, что 30 января 2008 года заключен договор № 102/08 с ООО «Стройинвест» на аренду земельного участка по адресу город Чита, Центральный административный район, ул. Генерала Белика, 14 для строительства торгового комплекса промышленной группы товаров с открытой и закрытой автостоянкой.
 
    При этом Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области в уведомлении от 22.07.2008 г. указал предпринимателю Хуторному В.В., что заключенный с ним договор аренды земельного участка № 1052/05 от 15.11.2005 г. окончил свое действие и Комитет отказывается от заключения договора аренды земельного участка на новый срок. Предпринимателю Хуторному В.В. предложено освободить занимаемый участок.
 
    Таким образом, Комитет уведомил предпринимателя Хуторного В.В. о расторжении договора № 1052/05 от 15.11.2005 г. в связи с изъятием земельного участка по адресу г. Чита Центральный административный район, ул.1-ая Новокузнечная, 2 для «государственных, городских и общественных нужд», с чем предприниматель не согласился.
 
    Однако в судебном порядке о расторжении договора аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г. Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (правопреемником) не заявлено, а заявлено:
 
    -  Обязать предпринимателя Хуторного В.В. освободить земельный участок площадью 179 кв.м. по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул. 1-ая Новокузнечная, 2 от временного торгового павильона и вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он его получил.
 
    При этом истцом не принято во внимание, что площадь занимаемого предпринимателем Хуторным В.В. земельного участка согласно распоряжению Мэра города Читы № 1706-р от 26.06.2008 г. составляет 127 кв.м.
 
    В судебном заседании истцом подтверждено, что по договору № 102/08 от 30.01.2008 г. Комитетом по  управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» передан в аренду ООО «Стройинвест» земельный участок по адресу город Чита, ул. Генерала Белика, 14, в границы которого вошел и земельный участок предоставленный предпринимателю Хуторному В.В. по адресу г.Чита, Центральный административный район, ул.1-ая Новокузнечная, 2.
 
    Таким образом, по мнению истца, договор аренды расторгнут арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ с передачей другому лицу прав владения и пользования земельным участком.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
 
    Исходя из материалов дела, суд находит, что пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не применим.
 
    Поскольку истец не расторг договор аренды № 1052/05 от 15.11.2005 г. в установленном  пунктом 7.1 договора порядке, требование обязать предпринимателя Хуторного В.В. освободить земельный участок площадью 179 кв.м. по адресу г. Чита, Центральный административный район, ул. 1-ая Новокузнечная, 2 от временного торгового павильона и вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, не подлежит удовлетворению.
 
    Следовательно, в иске надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В иске отказать.
 
 
    Судья -                                 Т.Ф.Стремецкая