Решение от 16 января 2009 года №А78-7173/2008

 
Арбитражный суд Читинской области
672000,г.Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.Чита                                                                                          Дело №А78-7173/2008
 
    16 января 2009 года                                                                                       
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведения протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению прокурора Читинского района Забайкальского края
 
    о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Кислицыной Натальи Анатольевны,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Выскубовой С.А., прокурора отдела удостоверение № 181805,
 
    от лица привлекаемого к административной ответственности: Кислицыной Н.А.,
 
 
    Прокурор Читинского района Забайкальского края обратился в Арбитражный суд Читинской области с требованием о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Кислицыной Натальи Анатольевны.
 
    Представитель прокуратуры заявленные требования поддержала.
 
    Предприниматель Кислицына против заявленного требования возразила, пояснив, что по её мнению Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к фармацевтической деятельности не отнесена реализация автомобильных аптечек.
 
    Исследовав материалы дела, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокуратурой в ходе проведенной 19.12.2008 проверки было установлено, что  предпринимателем Кислицыной Н.А. в магазине, расположенном по адресу: пгт.Новокручиниский, ул.Ручейная 6, ведется деятельность по реализации автомобильных аптечек первой помощи, изготовитель ООО «ФЭСТ» г.Кострома, укомплектованных лекарственными средствами, в том числе анальгин, аспирин, валидол, активированный уголь, нитросорбид, без специального разрешения (лицензии).
 
    По результатам проверки было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.12.2008 с квалификацией выявленного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. Данное деяние предусматривает в отношении индивидуальных предпринимателей наложение штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).
 
    В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.
 
    Факт реализации предпринимателем аптечек, укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен, в ходе судебного заседания процессуальных нарушений в действиях прокуратуры не установлено.
 
    При изложенных обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь предпринимателя без образования юридического лица Кислицыну Наталью Анатольевну, дата рождения 13.04.1976, место рождения п.Новая, Читинского района, Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, Читинский район, пгт.Новокручининск, ул.Школьная, д.16, кв.1, основной государственный регистрационный номер 304752432700010, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в размере четырех тысяч рублей.
 
    Реквизиты уплаты штрафа:
 
    УФК по Читинской области (Прокуратура Забайкальского края)
 
    ИНН/КПП 7536090055/753601001
 
    р/с 40101810200000010001
 
    КБК 41511690010001000140
 
    ГРКЦ Банка России по Забайкальскому краю  БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                           Горкин Д.С.