Дата принятия: 28 января 2009г.
Номер документа: А78-7167/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
28 января 2009 г. Дело №А78-7167/2008
г. Чита
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» к Государственной жилищной инспекции Забайкальского края о признании незаконным и отмене постановления №238 от 05 декабря 2008 года
При ведении протокола секретарем с/з Тонеевой Е.В.
При участии:
От заявителя – Жигаревой Н.В. представителя (доверенность от 10.01.09 г.)
От инспекции – Петрова А.В. представителя (доверенность от 11.01.09 г.)
Резолютивная часть решения оглашена 27 января 2009 года
Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2009 года
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «ТГК-14» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Забайкальского края о признании незаконным и отмене постановления №238 от 05 декабря 2008 года, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.
Государственная жилищная инспекция заявленных требований не признала, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного постановления.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Актом проверки от 22 октября 2008 года жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. 40 лет Октября 16 было установлено, что ОАО «ТГК-14» нарушило нормативы обеспечения потребителей горячей водой – горячая вода была ненормативно низкой.
23 октября 2008 года составлен протокол об административном правонарушении №247, 05 декабря 2008 года вынесено постановление №238 по делу об административном правонарушении.
Оспаривая данное постановление, и не оспаривая фактические обстоятельства совершенного правонарушения, заявитель ссылается на нарушение процессуальных требований со стороны административного органа, выразившегося в не извещении его законного представителя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в силу следующего.
В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если, от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из материалов дела, общество было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует уведомление о явке для составления протокола от 22.10.08 г. №1786, переданное факсимильной связью по номеру 326537, данный номер является номером ОАО «ТГК-14» (г. Чита, ул. Лазо,1) и соответствует данным о регистрации юридического лица.
Вручение работнику общества извещения является доказательством принятия надлежащих мер по извещению заявителя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, суд не находит в действиях административного органа нарушений норм процессуального законодательства.
На основании ст.167,170,211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований открытому акционерному обществу «ТГК-14» к Государственной жилищной инспекции Забайкальского края о признании незаконным и отмене постановления №238 от 05 декабря 2008 года отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов
