Дата принятия: 26 января 2009г.
Номер документа: А78-7111/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-7111/2008
26 января 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 26 января 2009 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колокольчик» с. Урюм 3 категории общеразвивающего вида о взыскании 44396,34 руб.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колокольчик» с. Урюм 3 категории общеразвивающего вида (учреждение) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании 44396,34 руб., в том числе: 41201,98 руб. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет; 3061,80 руб. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования; 132,56 руб. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 4 квартал 2007 г.
Налоговый орган и учреждение в заседание суда явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
Рассмотрев дело по имеющимся в нём материалам, суд установил следующее.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» с. Урюм 3 категории общеразвивающего вида зарегистрировано Администрацией муниципального образования «Чернышевский район» Читинской области 21.06.00 г. № 531, ОГРН 1027500904309, место нахождения: 673730, Забайкальский край, Чернышевский р-н, п/ст Ульякан, ул. Лесная, ИНН 7525004086.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются, в том числе, организации, производящие выплаты физическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения единым социальным налогом для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
В силу названных положений НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
На основании пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по указанному налогу организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 настоящего Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам, отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Пунктом 2 статьи 243 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В случае если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Как следует из налоговой декларации по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 2007 год, представленного образовательным учреждением в налоговый орган, сумма ЕСН, подлежащая уплате в ФБ, составила 55566 руб., в ФСС – 8057 руб., в ТФОМС – 5556 руб.
Требованием № 33174 по состоянию на 14.06.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму задолженности по единому социальному налогу в разрезе отчислений в срок до 26.06.2008 г.
Полагая, что названное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Учитывая, что определениями от 23.12.2008 г. и от 12.01.2009 г. судом предлагалось учреждению представить отзыв на заявленные требования об имеющихся возражениях, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие факт её уплаты с доведением таких сведений до налогового органа, но таких документов в дело им представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик» с. Урюм 3 категории общеразвивающего вида, зарегистрированного Администрацией муниципального образования «Чернышевский район» Читинской области 21.06.00 г. № 531, ОГРН 1027500904309, место нахождения: 673730, Забайкальский край, Чернышевский р-н, п/ст Ульякан, ул. Лесная, ИНН 7525004086, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю 44396,34 руб., в том числе: 41201,98 руб. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет; 3061,80 руб. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования; 132,56 руб. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 4 квартал 2007 г., с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 1775,85 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в суд апелляционной инстанции.
Судья Д.Е. Минашкин
