Решение от 20 июля 2009 года №А78-7077/2008

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-7077/2008
 
    « 20 » июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Поповой И.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Раднаевым Б.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по иску Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания»
 
    к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю
 
    с участием третьих лиц:
 
    1. Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю
 
    2. Администрации сельского поселения «Билитуйское»
 
    3. Государственного унитарного предприятия «Облтехинвентаризация» по Забайкальскому краю
 
    4. Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: не было,
 
    от ответчика: Антонян М.С., представителя по доверенности от 11.08.2008 года, Попович О.Л., представителя по доверенности от 03.03.2009,
 
    от третьих лиц: не было,
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Транспортная компания» обратилось в Арбитражный суд Читинской области с исковым заявлением к 1. Сибирскому межрегиональному отделению Российского фонда федерального имущества 2. Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю о признании права собственности на:
 
    - жилой дом общей площадью 3169 кв. м., расположенный по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, сельское поселение «Билитуйское», микрорайон Армейский, дом № 3,
 
    - жилой дом общей площадью 3198,7 кв.м., расположенный по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, сельское поселение «Билитуйское», микрорайон Армейский, дом № 4.
 
    Истец в исковом заявлении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указал: 1. Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю 2. Администрацию сельского поселения «Билитуйское».
 
    Определением суда от 17.02.2009 к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Государственное унитарное предприятие «Облтехинвентаризация» по Забайкальскому краю (далее – ГУП «Облтехинвентаризация»), Государственное учреждение квартирно-эксплуатационная часть Борзинского района Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации (далее – Борзинская КЭЧ).
 
    Истец заявил ходатайство о замене ответчика 1 - Сибирского межрегионального отделения Российского фонда федерального имущества на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю в связи с ликвидацией Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» и передачей его функций Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724.
 
    Определением суда от 30.04.2009 произведена замена ответчика 1 - Сибирского межрегионального отделения Российского фонда федерального имущества на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю (далее – ТУ Росимущества).
 
    Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просит суд признать право собственности:
 
    - на здание казармы общей площадью 3169 кв. м., расположенной по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, сельское поселение «Билитуйское», микрорайон Армейский, дом № 3;
 
    - на здание казармы общей площадью 3198,7 кв.м., расположенной по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, сельское поселение «Билитуйское», микрорайон Армейский, дом № 4.
 
    Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
 
    Согласно отзыву ответчика на исковое заявление (л.д. 16-17 т. 3) спорные казармы находились на балансе Борзинской КЭЧ и являлись объектами федерального имущества на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1. В связи с продажей объектов по договору № 30-ВИ от 02.12.2005 и передачей их  истцу по акту приема-передачи, они исключены из реестра федерального имущества. Поэтому выдать выписку из реестра федерального имущества для государственной регистрации права собственности не представляется возможным.
 
    Администрация сельского поселения «Билитуйское» полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме (письменные пояснения от 16.01.2009 - л.д. 98 т. 2).
 
    Истец и третьи лица явку в суд представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    ГУП «Облтехинвентаризация» и Борзинская КЭЧ ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
 
    Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд установил:
 
    Согласно выписке из реестра федерального имущества от 23.03.2005 № 1726  казармы площадью 3199 кв.м. и 2761 кв.м., расположенные в с. Билитуй Забайкальского района, в/г № 62 являлись объектами федерального имущества и были2761 кв. 3199 кв.едерального имущества включены казарма ответчика, исследовав письменные доказательства_______________________ закреплены на праве оперативного управления за Борзинской КЭЧ (л.д. 63 т. 1).
 
    Данный факт подтверждается также распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 11.01.2001 № 27 (л.д. 28 т. 2), индивидуальными карточками учета (л.д. 29, 30 т. 2), инвентаризационной ведомостью Борзинской КЭЧ за 2005 год с указанием наименования объектов и годов постройки - 1966, 1967 (л.д. 31 т. 2), выпиской из баланса Борзинской КЭЧ на 01.01.2005 (л.д. 42 т. 2).
 
    Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 разъяснено, что «документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
 
    При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1».
 
    В соответствии с п. 2 раздела 2 Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»  исключительно к федеральной собственности отнесено имущество вооруженных сил.
 
    Таким образом, материалами дела подтверждается право федеральной собственности на казармы с.Билитуй до момента их отчуждения истцу.
 
    Распоряжением Минимущества Российской Федерации № 2322-р от 31.07.2002  утвержден перечень высвобождаемого  военного имущества Министерства обороны по Читинской области, подлежащего реализации, территориальному органу Минимущества Российской Федерации в Читинской области предоставлены полномочия по оформлению и утверждению документов на реализацию военного имущества, указанного в перечне (л.д. 20 т. 2). В перечень (пункт 210) высвобождаемого военного имущества вошли 2 здания казарм (инв. №№ 1, 5) с. Билитуй, военный городок № 62 (л.д. 21-25 т. 2).
 
    Распоряжением ТУ Росимущества по Читинской области от 21.06.2005 № 603 утвержден план продажи и установления начальной цены высвобождаемого военного имущества – двух зданий казарм, расположенных по адресу: Читинская область, Забайкальский район, с. Билитуй, военный городок № 62  (распоряжение - л.д. 3-4 т. 2, план продажи – л.д. 9-83 т. 2).
 
    Согласно протоколу № 2 заседания комиссии по проведению аукциона от 01.12.2005  (л.д. 66-68 т. 1) победителем аукциона по продаже  2-х зданий казарм     признано ООО «Транспортная компания»
 
    02.12.2005 между Российским Фондом Федерального имущества (далее – Фонд) и ООО «Транспортная компания» был подписан договор купли-продажи высвобождаемого военного имущества на аукционе № 30-ВИ, по условиям которого истец приобрел, а Фонд продал здание казармы (инв. № 1) площадью 3199 кв.м., 1966 года постройки и здание казармы (инв. № 5) площадью 2.761 кв.м., 1967 года постройки, расположенные п. Билитуй, военный городок № 62 (л.д. 46-50 т. 1)
 
    Цена продажи по итогам аукциона составила 939.750 руб. (пункт 3.1), включая задаток в сумме 179.000 руб. (п. 3.2)
 
    Платежными поручениями №119 от 02.11.2005 и № 134 от 14.12.2005 истец перечислил продавцу покупную цену в сумме  939.750 рублей (л.д. 59-62 т. 1).
 
    Передача объектов оформлена актом приема-передачи от 12.01.2006 с участием продавца, балансодержателя и покупателя (л.д. 58 т. 1).
 
    Постановлением Администрации сельского поселения «Билитуйское» от 19.03.2009 № 4 (л.д. 108 т. 3) спорным объектам присвоены почтовые адреса:
 
    - зданию казармы (инв. № 1) – Забайкальский край, Забайкальский район, с.Билитуй, микрорайон Армейский, дом № 4;
 
    - зданию казармы (инв. № 5) – Забайкальский край, Забайкальский район, с.Билитуй, микрорайон Армейский, дом № 3.
 
    На спорные здания ГУП «Облтехинвентаризация» оформлены технические паспорта по состоянию на 27.04.2007 (л.д. 72-94 т. 1, л.д. 109, 110 т. 3), согласно которым здание казармы микрорайон Армейский, дом № 3 имеет общую площадь 3169 кв. м., литер А, а здание казармы микрорайон Армейский, дом №  4 - общую площадь 3198,7 кв.м., литер А.
 
    Согласно пояснениям представителя Борзинской КЭЧ в судебном заседании 16.03.2009 (протокол – л.д. 102 т. 3) ранее технические паспорта на спорные объекты не заказывались, учет объектов осуществлялся по индивидуальным карточкам учета зданий, в которых площадь объектов указывалась согласно проектной документации, а не фактическая.
 
    Российский фонд федерального имущества по итогам совещания в Минимуществе России 24.04.2003 разъяснил региональным отделениям о возможности реализации высвобождаемого военного имущества при наличии инвентаризационных карточек учета этих объектов, в случае отсутствия  технической документации (л.д. 112-113 т. 2).
 
    Актами соответствия объектов недвижимого имущества от 12.05.2009 ГУП «Облтехинвентаризация» выявлены несоответствия площадей спорных казарм, указанных в договоре купли-продажи № 30-ВИ от 02.12.2005 и установленных при инвентаризации 24.05.2007 по причине отсутствия данных первичной инвентаризации. Акты составлены с участием истца, согласованы с ответчиком, Борзинской КЭЧ и утверждены ГУП «Облтехинвентаризация».
 
    Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2).
 
    В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
 
    Согласно приложению № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации  № 8 от 25.02.1998, Федеральному закону «Об обороне», реестру федерального имущества собственником спорного имущества являлась Российская Федерация.
 
    В силу пункта 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
 
    Пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что от имени Российской Федерации своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Следовательно, в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации  Российская Федерация в лице уполномоченного в период заключения договора органа, была вправе распорядиться спорным имуществом.
 
    В силу статьи 114 Конституции Российской Федерации управление федеральной собственностью осуществляет Правительство Российской Федерации.
 
    Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Правительства Российской Федерации № 623 от 24.06.1998 реализацию высвобождаемого недвижимого военного имущества осуществляет Минимущество Российской Федерации, которое для этих целей может привлекать представителей.
 
    Распоряжением Минимущества Российской Федерации № 2322-р от 31.07.2002  утвержден перечень высвобождаемого  военного имущества Министерства обороны по Читинской области, подлежащего реализации (в том числе спорного), полномочия по оформлению и утверждению документов на реализацию военного имущества, указанного в перечне (л.д. 20 т. 2) предоставлены ТУ Росимущества, которое распоряжением от 21.06.2005 № 603 утвердило план продажи и установления начальной цены высвобождаемого военного имущества – двух зданий казарм, расположенных по адресу: Читинская область, Забайкальский район, с. Билитуй, военный городок № 62  (распоряжение - л.д. 3-4 т. 2, план продажи – л.д. 9-83 т. 2).
 
    Федеральным государственным учреждением, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, в спорный период согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2002 № 925 являлось Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (далее - Фонд).
 
    По итогам аукциона, проводимого Фондом, с истцом 02.12.2005 подписан договор № 30-ВИ купли-продажи высвобождаемого военного имущества - здания казармы (инв. № 1) площадью 3199 кв.м., 1966 года постройки и здания казармы (инв. № 5) площадью 2.761 кв.м., 1967 года постройки, расположенного по адресу: Читинская область, Забайкальский район, п. Билитуй, военный городок № 62 (л.д. 46-50 т. 1).
 
    Исполнение договора купли-продажи № 30-ВИ от 02.12.2005 подтверждается материалами дела (платежные поручения – л.д. 59-62 т. 1, акт приема-передачи – л.д. 58 т. 1).
 
    Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается тождество проданных по договору и заявленных в иске объектов, присвоение объектам новых адресов.
 
    В соответствии со статьями 1, 2, 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» в составе Российской Федерации образуется новый субъект Российской Федерации в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Новый субъект Российской Федерации считается образованным с 1 марта 2008 года. Новый субъект Российской Федерации имеет наименование Забайкальский край. Границы Забайкальского края совпадают с границами Читинской области и охватывают территории объединившихся Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.
 
    Статьей 17 (п. 1) Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к числу основанийдля государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним отнесены договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
 
    В случае, когда законом предусмотрена государственная регистрация перехода права собственности, установленная пунктом 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации, необходимость регистрации ранее возникшего права первоначального собственника является обязательным условием государственной регистрации перехода права, но не условием совершения самой сделки (п. 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 № 101).
 
    Имеющиеся в материалах дела доказательства позволяют установить, что сделка купли-продажи спорной недвижимости совершена в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, в связи с чем, у истца возникло право собственности на приобретенные по договору объекты.
 
    Законность оснований возникновения права собственности истца на спорный объект ответчиком не оспаривается.
 
    Правопритязаний иных лиц на спорное имущество по материалам дела не установлено.
 
    С учетом изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    Суд относит расходы по оплате госпошлины в размере 4.000 руб., исходя из  заявленных требований о признании права собственности на два объекта (с учетом разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Информационного письма от 13.03.2007 № 117), на истца, поскольку спор возник в результате несвоевременных действий самого истца.
 
    Излишне уплаченная госпошлина в сумме 10.000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 110, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью«Транспортная компания» на следующие объекты недвижимого имущества:
 
    - здание казармы (лит. А) общей площадью 3169 кв. м., расположенной по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, сельское поселение «Билитуйское», микрорайон Армейский, дом № 3;
 
    - здание казармы (лит. А) общей площадью 3198,7 кв.м., расположенной по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, сельское поселение «Билитуйское», микрорайон Армейский, дом № 4.
 
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания» из федерального бюджета 10.000 руб. государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в  Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья                                                                   И.П.Попова