Дата принятия: 28 октября 2009г.
Номер документа: А78-7024/2009
А78-7024/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-7024/2009
28 октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 28 октября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи М.И.Анисимова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В.Бочкарниковой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
к индивидуальному предпринимателю Тохтабоеву Шохобидину Адиловичу
о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1. КоАП
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Ракшевской Л.Г. представителя по доверенности от 11.01.2009 года;
от лица, привлекаемого к административной ответственности – Тохтабоева Ш.А. предпринимателя.
У С Т А Н О В И Л :
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.4 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Тохтабоева Шохобидина Адиловича.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, сославшись на основания, изложенные в заявлении, просила привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
Предприниматель в судебном заседании факт правонарушения признал полностью.
Дело рассматривается по правилам статьи 205 АПК РФ.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании распоряжения начальника Управления от 02.09.2009г. №1054 проведена плановая проверка деятельности индивидуального предпринимателя Тохтабоева Ш.А., осуществляющего перевозки пассажиров автотранспортом, по итогам которой составлен акт проверки от 25.09.2009 г.
Как установлено материалами дела, предприниматель на основании лицензии от 07.09.2006 года № АСС 75 049920, сроком действия до 06.07.2011 года осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
В ходе проведенной 25.09.2009 года проверки соблюдения предпринимателем лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров, должностным лицом УГАДН по Забайкальскому краю установлено, что предприниматель 21.09.2009г. использовал автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АВ 756 без прохождения предрейсового технического осмотра, что является нарушением п.4.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27 и п.5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637. Данное нарушение лицензионных требований и условий является грубым.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях предпринимателя Тохтабоева Ш.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к ч.4 ст.14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Суд принимает во внимание тот факт, что предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение в силу чего, возможно назначение наказания без приостановления деятельности.
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Предпринимателя Тохтабоева Шохобидина Адиловича, 02.01.1959 года рождения, уроженца с.Тепе Курган Араванского района Ошской области, проживающего по адресу: 672000, Забайкальский край, г.Чита, ул. Богомягкова 10-26, выписка из ЕГРИП от 28.06.2006 г. привлечь к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с зачислением указанной суммы в УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю), ИНН 7536093828, КПП 753601001, расчетный счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 04760101, КОД 10611690040040000140, ОКАТО 76401000000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья М.И. Анисимов
