Решение от 10 декабря 2009 года №А78-6972/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-6972/2009
 
    10 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 10 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Цыцыкова Б.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Судаковой Ю.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фобос» к Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите,
 
    о признании недействительным решения №19-22/1934 от 05.10.2009г.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Давыдовой Л.И., представителя по доверенности от 11.01.2009 г. № 6,
 
    от налогового органа: Склярова Д.Н., представителя по доверенности от 01.12.2009г.,
 
 
    Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Фобос» (далее – заявитель, ООО «Фобос», налогоплательщик, общество) обратился в суд к Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите (далее - налоговый орган, инспекция) с заявлением о признании недействительным решения №19-22/1934 от 05.10.2009г., как несоответствующего Налоговому кодексу РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях данных в судебном заседании.
 
    Представитель налогового органа оспорил доводы заявителя по основаниям, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении требований заявителя отказать.
 
    Дело рассматривается в порядке ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Фобос» зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц 22.10.2008г., за основным государственным регистрационным номером 1037550043574, место нахождения: 672006, Забайкальский край, г. Чита, ул. Карла Маркса, 29 кв. 52, ИНН 7535014340, на налоговом учете состоит в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите.
 
    На основании представленной обществом в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой был составлен акт   №19-22/306 от 31.07.2009г., и 05.10.2009г., было вынесено оспариваемое решение №19-22/1934 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 29 883 073 рублей, также 05.10.2009г., налоговым органом было вынесено решение №19-22/306/19994 (т.д.1, л.д.36-41), о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Не согласившись с решением налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС, заявитель оспорил его в судебном порядке.
 
    Как следует из содержания акта камеральной налоговой проверки №19-22/306 от 31.07.2009г.,и установочной части решения №19-22/306/19994 от 05.10.2009г., «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в нарушение пункта 2 статьи 172 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиком применены налоговые вычеты в размере 49 718 832 рублей, уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации без принятия на учёт указанных товаров (работ, услуг) в отношении товаров, не предназначенных для перепродажи или для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, что привело к неправомерному возмещению НДС из бюджета в указанной сумме.
 
    Из материалов дела следует, что заявителем в налоговый орган была представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2009 года, по которой налогоплательщиком заявлено НДС к возмещению из бюджета в сумме  29 883 073 рублей.
 
    В качестве оснований для отказа заявителю в применении налоговых вычетов по НДС за спорный период, налоговый орган в оспариваемом решении и в ходе судебного разбирательства привёл то, что из содержания ГТД (гр. 18, 21), по которым груз ввозился на таможенную территорию РФ в проверяемом периоде, товар перемещался на автомобильном транспорте, водители (владельцы) которых указали на то, что после прохождения границы товар в транспортные средства покупателей не перегружался и не передавался им, а следовал на ул. Промышленная, 1, ул. Лазо, 114, в г. Иркутск, в г.Улан-Удэ, Новосибирск, Красноярск в тех же транспортных средствах, где принимался преимущественно гражданами КНР, без составления каких-либо документов; у общества отсутствуют необходимые складские помещения для хранения поступающей продукции; наличествует значительная задолженность перед китайскими контрагентами (продавцами) по поставленной продукции, что противоречит условиям внешнеторговых контрактов, и подтверждается выпиской из главной книги общества по счёту 60.2; последующие покупатели товара частично не подтвердили приобретение товаров у общества.
 
    По такому подходу контролирующего органа суд выражает следующее мнение.
 
    На основании статьи 143 НК РФ в спорном периоде заявитель являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, либо приобретаемых для перепродажи.
 
    На основании пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.
 
    Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
 
    В силу пункта 1 статьи 176 НК РФ, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    На основании контрактов №№ HLRH-051 от 01.10.2007 г., HLSF-121-001, HLRH-049-002 от 01.10.2007 г., HLRH-053-10 от 01.11.2007 г., FandaBao-009/07, BM-08-003 от 01.02.2008 г., MYD-002 от 10.07.2007 г. (с учётом дополнительного соглашения от 01.11.2008 г.), BR-070316-FB от 16.03.2007 г. (т. 19 л.д. 38-60, 65-66), заключенных Обществом с ограниченной ответственностью «Фобос» с соответствующими инопартнерами, заявителем в 1 квартале 2009 года был произведен ввоз товаров (яблок свежих, перца свежего, моркови свежей, лука репчатого свежего, картофеля свежего, и т.д по наименованию указанному в контрактах) на территорию РФ по ряду ГТД.
 
    В подтверждение факта импорта товаров по соответствующим грузовым таможенным декларациям представителем общества в дело переданы копии международных транспортных накладных за 1 квартал 2009 года, а поступившие в указанные периоды товары были приняты на основании актов о приёмке товаров и оприходованы заявителем в своём учёте в спорном периоде (книга покупок общества, главная книга общества за спорный период).
 
    В подтверждение факта оплаты спорного НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ обществом, в дело представлены платежные поручения, а также акт выверки авансовых платежей по состоянию на 31.03.2009г., из которого усматривается сумма внесенного НДС (вид платежей - 30) в размере 49 718 832,27 рублей. Данное обстоятельства налоговым органом не оспоривается.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Суд, оценив в совокупности и системной взаимосвязи представленные в материалы дела вышеназванные документы, приходит к выводу о соблюдении заявителем необходимых условий для применения спорных налоговых вычетов по НДС за 1 квартал 2009 года, предусмотренных положениями главы 21 Налогового кодекса РФ.
 
    По мнению суда, налоговым органом в дело не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих об отсутствии фактической оплаты спорного НДС, и о принятии товаров на учёт, необходимость в представлении которых обусловлена положениями пункта 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ. При этом, одного указания налоговым органом в материалах своей проверки на неоплату спорного НДС с импорта и не оприходования импортированных товаров в учёте общества в тексте решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №19-22/306/19994 от 05.10.2009г., наряду с которым было принято оспариваемое решение №19-22/1934 от 05.10.2009г., является недостаточным, и опровергнутым представленными заявителем соответствующими этим обстоятельствам первичными документами.
 
    Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что при соблюдении условий заявления налоговых вычетов, регламентированных главой 21 НК РФ, налогоплательщик вправе принять к вычету из общей суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, суммы налога, уплаченные при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. При этом нормами этой главы Кодекса не установлена зависимость вычетов налога, которые применяются налогоплательщиком – приобретателем товара, от дальнейшего перемещения товара. Другими словами, последующая реализация товаров, импортированных на территорию РФ, по которым соблюдены условия их оплаты и учёта налогоплательщиком, не является в силу закона условием применения налоговых вычетов, а потому, в данном случае, нет необходимости в установлении инспекцией фактического последующего продвижения товара, который был реально приобретен, оплачен и оприходован налогоплательщиком.
 
    Также суд обращает внимание, что иные доводы налогового органа изложенные в вышеуказанных решениях и в ходе судебных заседаний (о малой списочной численности работников общества, не позволяющей осуществлять погрузо-разгрузочные работы, о наличии задолженности перед поставщиками товаров, об отсутствии оборотных средств и складских помещений у общества, наличии «проблемных» покупателей товаров), не принимаются судом, поскольку данные обстоятельства сами по себе не являются основанием для отказа налогоплательщику в возмещении сумм НДС из бюджета, произведенного с соблюдением положений главы 21 НК РФ.
 
    Более того, обществом в дело представлены копии договора № 130 от 12 мая 2008 года о хранении товаров на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Забайкальск» (см. п. 2.1.5. договора), счетов-фактур и соответствующие им акты выполненных работ, которые в совокупности свидетельствуют о том, что груз, перемещаемый через таможенную границу РФ и подпадающий под процедуру «Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров» на складе временного хранения ЗАО «РОСТЭК-Забайкальск» от ООО «Фобос», хранителем (ЗАО «РОСТЭК-Забайкальск»), при таможенном досмотре выгружается и погружается; имеется договор аренды помещений от 01 января 2008 г., заключенный обществом с ООО «НоСтол» на аренду нежилых помещений площадью 864 кв.м. по адресу: г. Чита, ул. Промышленная, 1, а также заявления на перевод валютных средств и ведомости банковского контроля в подтверждение исполнения обязательств общества перед инопартнерами за поставленный товар.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований общества и о признании недействительным оспариваемого решения налогового органа.
 
    Согласно ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Заявителем при подаче заявления в арбитражный суд оплачена государственная пошлина согласно платежному поручению №410 от 12.10.2009г., в общей сумме  2 000 рублей, за рассмотрение заявления.
 
    Уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит взысканию с налогового органа в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «Фобос» требования удовлетворить.                                                                                                                       Признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г. Чите об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость от 05.10.2009г., №19-22/1934, как несоответствующее Налоговому кодексу РФ.                                  Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.                                                    Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г. Чите в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Фобос», расходы по государственной пошлине в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, уплаченной по платежному поручению №410 от 12.10.2009г.                                                                                                                     На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                               Б.В. Цыцыков