Решение от 08 октября 2014 года №А78-6967/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                       Дело №А78-6967/2014
 
    08 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 08 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Клишиной Ю.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Страмиловой Ю.М.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Смирнова Евгения Геннадьевича (ОГРН 304753402300069, ИНН 753700375918)
 
    к Читинской таможне (ОГРН 1027501148553, ИНН 7730176610)
 
    о признании незаконными решений, требований об уплате таможенных платежей,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Караваевой И.А., представителя по доверенности от 08.08.2014;
 
    от заинтересованного лица – Кайгородовой И.В., представителя по доверенности от 31.12.2013, Осокиной Н.И., представителя по доверенности от 31.12.2013;
 
    установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Смирнов Евгений Геннадьевич (далее  заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Читинской таможне о признании незаконными решений №10612000/400/260214/Т0037/001, №10612000/400/260214/Т0037/002, №10612000/400/260214/Т0037/003,  №10612000/400/260214/Т0037/004 от 26.02.2014, требований об уплате таможенных платежей №42, №43, №44, №45 от 27.02.2014.
 
    В обоснование заявленных доводов заявитель ссылается на то,  что платежными поручениями № 168 от 13.06.2013 и № 171 от 14.06.2013 оплатил вывозные таможенные пошлины по оспариваемым декларациям на товары в сумме 791 747, 90 руб., таким образом, факт неуплаты таможенных пошлин, налогов на день вынесения оспариваемых решений отсутствовал, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия решений и выставления оспариваемых требований.
 
    Таможенный орган в отзыве указывает на законность и обоснованность оспариваемых решений, и выставления оспариваемых требований об уплате таможенных платежей от 27.02.2014.
 
    В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 24.09.2014 объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 01.10.2014, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края http://chita.arbitr.ru.
 
    В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в  заявление и отзыве.
 
    Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    Как установлено материалами дела, предпринимателем Смирновым Е.Г. в рамках осуществления внешнеэкономической деятельности заключен международный контракт на поставку леса круглого и пиломатериалов от 10.10.2010 №MBS-07-006/01 с Маньчжурской торгово-экономической компанией «Бао Сень» (адрес: Китай, г. Маньчжурия, Северный район, 1406).
 
    В регионе деятельности Читинской таможни предприниматель Смирнов Е.Г. в счет исполнения обязательств по вышеуказанному контракту осуществлял экспорт лесоматериалов по декларациям на товары (далее - ДТ):
 
    1) №10612050/221212/0008351
 
    - товар №1 «пиловочник сосновый...», код товара 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС, объем 7,13мЗ. В графе 39 ДТ заявлена тарифная квота в размере 500мЗ. Изготовитель: предприниматель Смирнов Е.Г.;
 
    - товар №2 «пиловочник сосновый…», код товара 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС, объем 77,64мЗ. В графе 39 ДТ заявлена тарифная квота в размере ЮООмЗ, Изготовитель: предприниматель Смирнов Е.Г.;
 
    2) №10612050/291212/0008618
 
    - товар №1 «пиловочник сосновый...», код товара 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС, объем 11,03мЗ. В графе 39 ДТ заявлена тарифная квота в размере 492,87мЗ. Изготовитель: предприниматель Смирнов Е.Г.;
 
    - товар №2 «пиловочник сосновый...», код товара 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС, объем 156,68мЗ. В графе 39 ДТ заявлена тарифная квота в размере 922,36мЗ. Изготовитель: предприниматель Смирнов Е.Г.;
 
    3) 10612050/010313/0001356
 
    - товар №1 «пиловочник сосновый...», код товара 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС, объем 7,41мЗ. В графе 39 ДТ заявлена тарифная квота в размере 700мЗ. Изготовитель: предприниматель Смирнов Е.Г.;
 
    - товар №2 «пиловочник сосновый...», код товара 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС, объем 77,21мЗ. В графе 39 ДТ заявлена тарифная квота в размере 4000мЗ. Изготовитель: предприниматель Смирнов Е.Г.;
 
    4) 10612050/130313/0001602
 
    -- товар №1 «пиловочник сосновый...», код товара 4403 20 310 1 ТН ВЭД ТС, объем 32,17мЗ. В графе 39 ДТ заявлена тарифная квота в размере 692,59мЗ. Изготовитель: предприниматель Смирнов Е.Г.
 
    При таможенном декларировании товаров в ДТ №10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618, №10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602 в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» производителем направленных на экспорт лесоматериалов указан предприниматель Смирнов Е.Г.
 
    В подтверждение данного факта, декларантом в формализованном виде представлены: договор аренды лесного участка от 16.12.2008 №59, заключенный предпринимателем Смирновым Е.Г. и Государственной лесной службой Забайкальского края, а также лесная декларация от 13.01.2011 №1-02-11/31.
 
    В графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Представленные документы» заявлены разовые экспортные лицензии:
 
    №284RU12093000062, №284RU12093000063 (в  ДТ №10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618);
 
    №284RU12093000062, №284RU12093000063 (в ДТ №10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602).
 
    На основании вышеперечисленных лицензий на право пользования тарифной квотой в отношении вывозимого товара - пиловочник сосновый, предпринимателем Смирновым Е.Г. применена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 15 %.
 
    В графе 16 лицензий «Дополнительная информация» содержится информация об арендаторе лесного участка (ИНН 7534004526 - ООО «Универсал ЛТД») и договорах поставки, заключенных предпринимателем Смирновым Е.Г. и ООО «Универсал ЛТД» 25.08.2010 б/н и от 25.12.2012 б/н соответственно.
 
    После выпуска товара должностными лицами Читинской таможни, на основании ст.131 ТК ТС, проведена камеральная таможенная проверка на предмет соблюдения предпринимателем Смирновым Е.Г. запретов и ограничений при помещении под таможенную процедуру экспорта лесоматериалов (код товара 4403203101, 4403203102 ТН ВЭД ТС) и правомерности применения ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15%, представленной на основании разовых лицензий №284RU12093000062, №284RU12093000063 (в ДТ №10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618), №284RU13093000003, №284RU13093000004 (в ДТ №10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602).
 
    Результаты проверки отражены в акте камеральной таможенной проверки № 10612000/400/260214/АООЗ7 от 26.02.2014, в ходе проведения которой установлено:
 
    1 . предпринимателем Смирновым Е.Г. при таможенном декларировании товаров «пиловочник сосновый» по рассматриваемым ДТ недостоверно указаны сведения:
 
    - в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» неправомерно    внесены    сведения    о    лицензиях    Минпромторга    России  №284RU12093000062, №284RU12093000063, №284RU13093000003,№284RU13093000004, дающие право на применение ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15%.
 
    Лесоматериалы, вывезенные на экспорт в общем объеме 369, 27мЗ не попадают под действие лицензий Минпромторга России, поскольку товар не поставлялся лицом-арендатором лесного участка, поименованным в данных лицензиях;
 
    - в графе 39 «Квота» предпринимателем Смирновым Е.Г. указаны недостоверные сведения о количестве товара, поскольку товар вывезен на экспорт вне рамок тарифной квоты, определенной лицензиями Минпромторга №284RU12093000062, №284RU12093000063, №284RU13093000003, №284RU13093000004.
 
    2.Решения Читинского таможенного поста Читинской таможни о взимании вывозной таможенной пошлины в размере 15% по ДТ №10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618, №10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602 признать неправомерными и отменить.
 
    3.В       отношении       товаров,       продекларированных       по       ДТ№10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618,№10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602, в соответствии с заявленным классификационным кодом ТН ВЭД ТС, применить вывозные таможенные пошлины по ставке 80%, но не менее 55,2 евро за 1 мЗ.
 
    Общая сумма, подлежащая доначислению таможенных платежей, без учета пени составит 791 747, 90 руб., в том числе:
 
    по ДТ№ 10612050/221212/0008351 - 183 451, 61 руб.,
 
    по ДТ № 10612050/291212/0008618 - 365 921, 76 руб.,
 
    по ДТ №10612050/010313/0001356 - 183 194, 27 руб.,
 
    по ДТ №10612050/130313/0001602-59 180,26 руб.
 
    Установив факт неполной уплаты таможенных пошлин, должностным лицом таможни   одновременно   с   актом   камеральной   таможенной   проверки 10612000/400/260214/А0037 от 26.02.2014 вынесены решения по результатам камеральной таможенной проверки от 26.02.2014 № 10612000/400/260214/Т0037/001, № 10612000/400/260214/Т0037/002,№10612000/400/260214/Т0037/003,№10612000/400/260214/Т00З7/004 о применении ставки вывозной таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. в отношении вывезенного предпринимателемСмирновым Е.Г. товара по рассматриваемым ДТ.
 
    В соответствии со статьей 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ таможней составлен Акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей № 10612000/260214/0000006 от 26.02.2014 и в адрес предпринимателя Смирнова Е.Г. направлены требования об уплате таможенных платежей от 27.02.2014 №42, №43, №44, №45.
 
    Вместе с тем, заявитель платежными поручениями № 168 от 13.06.2013 и № 171 от 14.06.2013 оплатил вывозные таможенные пошлины вобщей сумме 791 747,90 руб., указав в платежных поручениях номера ТД 10612050/221212/0008351, 10612050/291212/0008618, 10612050/010312/0001356,     10612050/130313/0001602.
 
    Считая, что решения Читинской таможни от 26.02.2014 № 10612000/400/260214/Т0037/001,№10612000/400/260214/Т0037/002,№10612000/400/260214/Т0037/003, №10612000/400/260214/Т0037/004, а также требования об уплате таможенных платежей от 27.02.2014 №42, №43, №44, №45 не соответствует действующему таможенному законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.
 
    В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств-членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующее на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ТС и (или) в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза.
 
    При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные актыгосударств-членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено ТК ТС и (или) в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза. -
 
    Пунктом 1 статьи 152 ТК ТС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень товаров).
 
    Разделом 2.28 Единого перечня определены товары, в отношении которых государствами-членами Таможенного союза применяются ограничения в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной Торговой Организации. К числу таких товаров относятся лесоматериалы.
 
    В Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами включаются товары, в отношении которых применяются меры регулирования в соответствии с порядком введения и применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран единых мер нетарифного регулирования, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и ввозимых исходя из национальных интересов государств Сторон, а также особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами, определенным Соглашением Правительства ^ Республики Беларусь, Правительства республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 09.06.2009 «О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран».
 
    В соответствии с пунктом 11 статьи 3 данного Соглашения таможенное оформление товаров в рамках экспортных и импортных квот осуществляется при наличии лицензии на экспорт и (или) импорт таких товаров, выданной уполномоченными государственными органами исполнительной власти государств Сторон.
 
    Порядок выдачи лицензии и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в торговле с третьими странами определен Соглашением Правительств государств -членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами».
 
    В соответствии с разделом «порядок оформления лицензии» Инструкции об оформлении заявления о выдаче лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и оформлении такой лицензии, являющейся приложением № 1 к Соглашению от 09.06.2009 «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами» в поле реквизита 16 лицензии вносятся сведения, связанные с необходимостью уточнения и расшифровки других реквизитов, номера и даты изменений, вносимых в контракт (договор), подписанных на день оформления заявления, а также номера и даты контрактов (договоров) между заявителем и производителем или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств-участников соглашений о Таможенном союзе» утверждены тарифные квоты в отношении ели обыкновенной, пихты, и сосны обыкновенной классифицируемых кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 НО 1, 4403 20 110 2, 4403 20 190 1, 4403 20 190 9, 4403 20 310 1, 4403 20 310 2, 4403 20 390 1, 4403 20 390 9, вывозимой за пределы территории Российской   Федерации   и   территории   государств-участников   соглашения   о Таможенном союзе.
 
    Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении лесоматериалов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств-участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 №779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств-участников соглашений о Таможенном союзе».
 
    Пунктом 8 Правил установлено, что использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
 
    «Разовая лицензия» - это лицензия, выдаваемая участнику внешнеторгоЕ^ деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.
 
    Пунктами 10 и 12 Правил определен круг лиц (заявителей), имеющих право на получение лицензии и закреплена обязанность предоставления копии договора (договоров) купли-продажи (поставки) лесоматериалов с арендатором (арендаторами) лесного участка в целях получения лицензии.
 
    Вывозные ставки таможенных пошлин в отношении товаров - ели обыкновенной, пихты, и сосны обыкновенной классифицируемых кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 110 1, 4403 20 ПО 2, 4403 20 190 1, 4403 20 190 9, 4403 20 310 1, 4403 20 310 2, 4403 20 390 1, 4403 20 390 9 (далее - лесоматериалы), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые ^з Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений .) таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
 
    Согласно указанному постановлению Правительства Российской Федерации вывозная ставка таможенной пошлины в отношении данных товаров может составлять 13%, 15% при условии предоставления таможенному органу лицензии, выданной компетентным органом.
 
    Согласно статьей 122 ТК ТС, пункта 5 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки, утвержденной приказом ФТС России от 06.07.2012 № 1373, таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
    Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, а также документов, подтверждающих право на льготы по уплате таможенных  платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными ТК ТС, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов (подпункты 5, 10 пункта 1 статьи 183 ТК ТС).
 
    Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Пунктом 1 статьи 213 ТК ТС предусмотрены условия, соблюдение которых необходимо для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. К таким условиям относятся:
 
    1) уплата вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;
 
    2) соблюдение запретов и ограничений.
 
    Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров,  помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (пункт 1 статьи 214ТКТС).
 
    В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются перечисленные основные сведения, в том числе сведения о производителе товаров.
 
    При проведении таможней камеральной таможенной проверки было установлено, что при таможенном декларировании товаров в графе 31 рассматриваемых ДТ «Грузовые места и описание товаров» производителем направленных на экспорт лесоматериалов указан предприниматель Смирнов Е.Г.
 
    В подтверждение данного факта, декларантом представлены договор аренды лесного участка от 16.12.2008 №59, заключенный предпринимателем Смирновым Е.Г. и Государственной лесной службой Забайкальского края и лесная декларация от 13.01.2011 №1-02-11/31.
 
    Согласно графе  16 «Дополнительная информация» представленных предпринимателем Смирновым Е.Г. лицензий содержится информация об арендаторе лесного участка (ИНН 7534004526 - ООО «Универсал ЛТД») и договорах поставки, заключенных ИП Смирновым Е.Г. и ООО «Универсал ЛТД» от 25.08.2010 б/н и от 25.12.2012 б/н соответственно.
 
    В соответствии с пунктом 11 Правил, списки арендаторов лесных участков, обладающих правом на заготовку ели европейской и сосны обыкновенной, не имеющих задолженности по арендным платежам, размещены на официальном сайте Минпромторга России в сети Интернет. Предприниматель Смирнов Е.Г. не включен в указанные списки арендаторов, что заявителем не оспаривается.
 
    В целях получения разовых экспортных лицензий на вывоз лесоматериалов, дающих право на получение частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с заявленной таможенной процедурой «экспорт» заявителем в Министерство промышленности и торговли Российской О Федерации были представлены договора поставки продукции б/н от 25.08.2010, б/н от 25.12.2012.
 
    Согласно договорам поставки продукции продавцом товара выступило ООО «Универсал ЛТД» (ИНН 7534004526) в лице директора Картина А.К. действующего на основании Устава.
 
    Минпромторгом России предпринимателю Смирнову Е.Г. выданы экспортные лицензии на вывоз лесоматериалов №284RU 12093000063, №284RU12093000062, №284RU13093000004, №284RU13093000003 в которых в графе 16 «Дополнительная информация» содержится информация о производителе товара, реализуемого на экспорт, а именно указаны договора поставки продукции б/н от 25.08.2010, от 25.12.2012 с арендатором ООО «Универсал ЛТД».
 
    Оперативно-розыскным отделом Читинской таможни, в целях проверки сведений, заявленных в лицензиях, представленных при декларировании товаров по проверяемым ДТ, получены объяснения от директора ООО «Универсал ЛТД» Картина А.Ю., из которых следует, что договоры поставки продукции б/н от 25.08.2010, от 25.12.2012 Обществом с предпринимателем Смирновым Е.Г. не заключались.
 
    Согласно представленной информации Отделения по Забайкальскому краю Управления Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району от 31.10.2013 №У13-093/34-183, от 03.12.2013 №У13-093/34-203, в целях получения разовых лицензий на экспорт лесоматериалов в объемах выделенных квот предпринимателем Смирновым Е.Г. для получения лицензий: 1) №284RU12093000063, №284RU12093000062 был представлен договор поставки продукции б/н от 25.08.2010, заключенный с арендатором (ИНН 7534004526 ООО «Универсал ЛТД»); 2) №284RU13093000004, №284RU13093000003 был представлен договор поставки продукции б/н от 25.12.2012, заключенный с арендатором (ИНН 7534004526 ООО «Универсал ЛТД»).
 
    Других договоров поставки продукции с иными поставщиками лесоматериалов предприниматель Смирнов Е.Г. в Отделение по Забайкальскому краю Управления Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району не предоставлял.
 
    На основании требования Читинской таможни от 05.06.2013 №08-29/09032, 04.07.2013 №03/07-13 заявителем были представлены бухгалтерские документы: выписка из книги покупок за декабрь 2012, выписка из книги покупок за март 2013, выписка из книги продаж за декабрь 2012, выписка из книги продаж за март 2012, карточка бухгалтерского счета 51.
 
    В сопроводительном письме предприниматель сообщил о том, что «подтверждающие документы по приобретению лесоматериалов на внутреннем рынке РФ (договора, счета-фактуры, накладные, платежные поручения) представить не можем в связи с их отсутствием, т.к. никакие лесоматериалы не приобретались на внутреннем рынке РФ, договора не заключались, оплата не производилась», что подтверждается представленными предпринимателем вышеуказанными выписками из книги покупок за 2012, 2013 года.
 
    Таким образом, в ходе анализе бухгалтерских документов предпринимателя таможенным органом был выявлен факт отсутствия приобретения лесоматериалов, указанных при декларировании у ООО «Универсал ЛТД».
 
    В связи с чем, таможенный орган обоснованно пришел к выводу, что лицензии Минпромторга России от 11.12.2012 №284RU12093000062, №284RU12093000063 и от 24.01.2013 №№284RU13093000003, №284RU13093000004 получены Смирновым Е.Г. на основании договоров поставки с арендатором лесного участка ООО «Универсал ЛТД», по которым фактически ООО «Универсал ЛТД» лесоматериалы хвойных пород не поставляло. Лицензии Минпромторга РФ от 11.12.2012 №284RU12093000062, №284RU12093000063, от 24.01.2013 №№284RU13093000003, №284RU13093000004 к товару, вывезенному по проверяемым ДТ №10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618, №10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602 в общем объеме 369,27 мЗ не применимы.
 
    В связи с тем, что представленные при таможенном декларировании лицензии Минпромторга России от 11.12.2012 №284RU12093000062, №284RU12093000063 и от 24.01.2013 №284RU13093000003, №284RU13093000004 к товарам, вывезенным в общем объеме 369,27 мЗ не применимы, данный товар, в соответствии с заявленным классификационным кодом ТН ВЭД ТС, должен облагаться вывозной таможенной пошлиной по ставке 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 178 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта    таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного  органа,  проводившего  проверку, либо лицом,  им уполномоченное,     одновременно     принимает     соответствующее     решен (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию.
 
    Таким образом, учитывая, что основанием для предоставления льгот при уплате таможенных пошлины являлось представление декларантом при таможенном декларировании лицензий, которые были не применимы к вывозимому товару, что в свою очередь, привело к неполной уплате таможенных пошлин, у должностного лица таможенного органа на основании акта камеральной таможенной проверки №10612000/400/260214/АООЗ7 от 26.02.2014, с учетом положений пункта 5 статьи 178 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ и пункта 50 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки, утвержденной приказом ФТС России от 06.07.2012 № 1373, имелись правовые основания для принятия решений по результатам камеральной     таможенной     проверки     от     26.02.2014 №10612000/400/260214/Т0037/001, № 10612000/400/260214/Т0037/002,№10612000/400/260214/Т0037/003, № 10612000/400/260214/ТООЗ7/004 о применении ставки вывозной таможенной пошлины 80%, на не менее 55,2 евро за 1 куб м. в отношении вывезенного заявителем товара, задекларированного в ДТ №10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618, №10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602.
 
    Каких-либо нарушений требований действующего законодательства при принятии оспариваемых решений, а также прав и законных интересов заявителя не допущено, доказательств обратного предпринимателем не представлено.
 
    В связи с обнаружением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей (пеней), выявленного в результате проведения таможенного контроля, на основании пункта 6 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ, в соответствии с принятыми решениями таможенным органом был составлен Акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 26.02.2014 № 10612000/260214/0000006, в соответствии с которым сумма неуплаты таможенных платежей по ДТ составила 791 747,90 рублей.
 
    Согласно пункту 3 статьи 91 ТК ТС взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
 
    Согласно пункту 3 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 указанного закона.
 
    На основании вышеуказанного Акта об обнаружении факта неуплаты иди неполной уплаты таможенных платежей    Читинской таможней в адрес предпринимателя Смирнова Е.Г. B.C. выставлены требования об уплате таможенных платежей от 27.02.2014 №42, №43, №44, №45.
 
    В соответствии с пунктом 11 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении 6 дней со дня отправления заказного письма (пункт 16 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 151 Федерального закона от 27.11.2010№311-Ф3).
 
    При выставлении требований об уплате таможенных платежей № 27.02.2014 №42, №43, №44, №45 были также начислены пени: по ДТ №10612050/221212/0008351 - в сумме 21 743, 60 руб., по ДТ №10612050/291212/0008618 - в сумме 42 767, 10 руб., по ДТ№ 10612050/010313/0001356 - в сумме 18 287,36 руб., по ДТ №10612050/130313/0001602 - в сумме 5 696,10 руб., представлен расчет пени, который заявителем по существу не оспаривается.
 
    Таким образом, нарушений порядка выставления оспариваемых требований судом не установлено, равно как и нарушений его прав.
 
    Относительно доводов заявителя о том, что платежными поручениями № 168 от 13.06.2013 и № 171 от 14.06.2013 оплатил вывозные таможенные пошлины по оспариваемым декларациям на товары в сумме 791 747, 90 руб., таким образом, факт неуплаты таможенных пошлин, налогов на день вынесения оспариваемых решений отсутствовал, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия решений и выставления оспариваемых требований, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В силу изложенной нормы права, суд приходит к выводу, что  преюдициальное значение имеют обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по делу №А78-7629/2013.
 
    Решением Арбитражного суда Забайкальского края  от 31.10.2013 по делу № А78-7629/2013, по заявлению предпринимателя Смирнова Е.Г. о признании незаконным отказа Читинской таможни, изложенного в письме от 11.06.2013 № 46-01-22/01206, о внесении изменений в декларации на товары № № 10612050/221212/0008351, 10612050/291212/0008618, 10612050/010313/0001356, 10612050/130313/0001602; обязании Читинской таможни внести изменения в декларации на товары №№ 10612050/221212/0008351, 10612050/291212/0008618, 10612050/010313/0001356, 10612050/130313/0001602, отказано.
 
    Вступившим в законную силу постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2014 по делу № А78-7629/2013, решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31.10.2013 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
 
    Из постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2014 по делу № А78-7629/2013 следует, что суд пришел к выводу о том, что в соответствии с  п. 2 Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров", которая устанавливает, что сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при рассмотрении мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя, предприниматель Смирнов Е.Г., обращаясь в таможенный орган с заявлениями о внеммсении корректировки в ДТ, не мотивировал основания внесения изменений в ДТ, указанные в данном пункте Инструкции. Кроме того, как следует из указанных заявлений, предприниматель вносит изменения в суммы начисленных платежей, в отношении которых в силу ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза проводится таможенный контроль. Кроме того, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, в нарушение п. 4 Инструкции предприниматель не приложил к обращению документы, мотивированно подтверждающие изменения сумм начисленных платежей, в связи с чем, таможенному органу к моменту принятия оспариваемого отказа не представляется возможным установить основания внесения изменений в ДТ, указанные в п. 2 Инструкции, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255, без проведения таможенного контроля.
 
    Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных по делу № А78-7629/2013, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 121 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.
 
    Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежного залога до тех пор, пока указанное лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    На основании распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, об их использовании, за исключением заявления на возврат авансовых платежей, таможенный орган, который осуществляет администрирование указанных денежных средств, производит идентификацию авансовых платежей в качестве таможенных платежей или денежного залога по их видам и суммам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза к таможенным платежам относятся:
 
    1) ввозная таможенная пошлина;
 
    2) вывозная таможенная пошлина;
 
    3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
 
    4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
 
    5) таможенные сборы.
 
    На    момент    таможенного    декларирования    товаров    по    ДТ №10612050/221212/0008351, №10612050/291212/0008618,№10612050/010313/0001356, №10612050/130313/0001602 предпринимателем Смирновым Е.Г. уже были уплачены таможенные платежи (на основании лицензий на право пользования тарифной квотой в отношении вывозимого товара - пиловочник сосновый, предпринимателем Смирновым Е.Г. была применена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 15%).
 
    При этом, письмом от 11.06.2013 № 46-01-22/01206 Читинской таможней было принято решение об отказе предпринимателю Смирнову Е.Г. о внесении изменений в указанные ДТ в связи с проведением таможенного контроля после выпуска товаров.
 
    Таким образом, идентифицировать авансовые платежи в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, возможно было бы только при подаче ДТ либо при принятии таможенным органом решений о внесении изменений в ДТ.
 
    В соответствии с вышеизложенными нормами таможенного законодательства, денежные средства в сумме 791 747, 90 рублей, внесенные предпринимателем Смирновым Е.Г. платежными поручениями № 168 от 13.06.2013 и № 171 от 14.06.2013, являлись на том момент авансовыми платежами, не идентифицированными в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении товаров, вывезенных по ДТ №№ 10612050/221212/0008351, 10612050/291212/0008618, 10612050/010313/00013 56, 10612050/13 0313/0001602, в связи с чем у таможенного органа не имелось законных оснований для их идентификации по представленным ранее ДТ.
 
    Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.
 
    Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Смирнова Евгения Геннадьевича (ОГРН 304753402300069, ИНН 753700375918) к Читинской таможне (ОГРН 1027501148553, ИНН 7730176610) о признании незаконными решений от 26.02.2014 №10612000/400/260214/Т0037/001, №10612000/400/260214/Т0037/002, №10612000/400/260214/Т0037/003,  №10612000/400/260214/Т0037/004, о признании незаконными требований об уплате таможенных платежей от 27.02.2014 №№ 42, 43, 44, 45, отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                               Ю.Ю. Клишина