Решение от 17 октября 2014 года №А78-6889/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Чита                                                                                                    Дело №А78-6889/2014
 
    17 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 17 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Судаковой Ю.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственности "Импэкс" (ОГРН 1096673009608, ИНН 6673204961)
 
    к Читинской таможне (ОГРН 1027501148553, ИНН 7536030497)
 
    о признании незаконным и отмене решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 15.04.2014 г. по ДТ № 10612050/110214/0001034,
 
    при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ЗАО «Транспортная Логическая Компания»,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – до перерыва - Мокрой Н.П., представителя ООО "Импэкс" по доверенности от 11.08.2014 г.; Ляпунова С.А., представителя ООО "Импэкс" по доверенности от 29.07.2014 г.;
 
    от заинтересованного лица – Алыповой Е.В., представителя Читинской таможни по доверенности от  10.07.2014 года № 01-67/11115, Швецовой А.В., представителя Читинской таможни по доверенности от  31.12.2013 г. № 01-68/21411;
 
    от третьего лица – представитель не явился.
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Импэкс" (далее – заявитель, Общество, ООО «Импэкс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Читинской таможне (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 15.04.2014 г. по ДТ № 10612050/110214/0001034.
 
    К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено - ЗАО «Транспортная Логическая Компания».
 
    Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
 
    В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 09 час. 30 мин., 13.10.2014 года, о чем сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
 
    В судебном заседании представитель заявителя указал, что обществом была подана декларация на товары, таможенный орган по данной декларации принял решение о корректировке таможенной стоимости. По мнению заявителя, у таможни отсутствовали основания для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров.
 
    Представители таможенного органа в судебном заседании в удовлетворении требований общества просили отказать.
 
    В отзыве на заявленные требования таможенный орган ссылается на то, что решение о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного декларантом, принято правомерно.
 
    После объявленного судом перерыва, представители заявителя в судебное заседание не явились.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 200 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, арбитражный суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Как установлено материалами дела заявителем 11.02.2014 ЗАО «Транспортная Логистическая Компания» по поручению ООО «Импэкс» (далее - декларант) на Читинский таможенный пост Читинской таможни (далее - Читинский таможенный пост) подана ДТ №10612050/110214/0001034 для декларирования товара производства КНР, классифицируемого кодом 7304230001 ТН ВЭД ТС, - трубы бесшовные стальные бурильные, горячекатаные, с пределом текучести 855-911 МПа, пределом прочности 935-983 МПа с комбинированной высадкой, группа прочности G105, стандарт API 5DP, резьба NC50, замок тип 165*83, правая резьба, заплечник 18 градусов, в ассортименте:
 
    -размером 127*9,19 мм*9-9,45 м (номер плавки 531542)-434 шт., 142,765 т;
 
    - размером 127*12,7 мм*9-9,45 м (номер плавки 430351) - 58 шт., 23,964 т.
 
    Цена на все виды декларируемых товаров составляет 2290 долларов США за тонну на условиях поставки FCA Тианджин.
 
    Согласно заявленным в ДТ сведениям, производителем товара является Tianjin Selte Petroleum Drilling Tools Co. LTD (Китай).
 
    Поставка товаров произведена железнодорожным транспортом в 3 вагонах во исполнение контракта №TSI0811 от 08.11.2012, заключенного между ООО «Импэкс» и Tianjin Selte Petroleum Drilling Tools Co., LTD.
 
    Заявленная в ДТ таможенная стоимость была рассчитана декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из стоимости товара, указанной в инвойсах №SELTE20140120-1, №SELTE20140120-2, №SELTE20140120-3 от 20.01.2014 - 381809,41 долларов США с проведением доначислений к цене товара по транспортировке товара от Тианджина до Забайкальска в сумме 459 922,42 руб. (из расчета 4410 долларов США за вагон).
 
    Уровень заявленной таможенной стоимости товара составил 2,37 долларов США за кг.
 
    В подтверждение заявленной таможенной стоимости, декларантом представлены документы:
 
    - контракт TSI0811 от 08.11.2012,
 
    - инвойсы №SELTE20140120-1, №SELTE20140120-2, №SELTE20140120-3 от 20.01.2014,
 
    - упаковочные      листы      №SELTE20140120-1,      №SELTE20140120-2, №SELTE20140120-3 от 20.01.2014,
 
    - спецификация № 7 от 27.12.2013
 
    - ж/д накладные 037978, 037979, 037980,
 
    - отгрузочные спецификации 1,2,3 от 27.12.2013,
 
    - экспортная декларация с переводом на русский язык,
 
    - контракт BIF-1 от 05.02.2012 с перевозчиком, дополнительное соглашение № 3 от 18.12.2013 к нему,
 
    - поручение на перевод иностранной валюты № 104 от 30.12.2013,
 
    - прайс-лист.
 
    По результатам проверки документов и сведений, представленных декларантом при подаче ДТ, Читинским таможенным постом 12.02.2014 было принято решение о проведении дополнительной проверки в связи с выявлением рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости и сведений о товарах, наличием разночтений и несоответствий в документах, необходимостью представления дополнительных документов и сведений, подтверждающих произведенные доначисления к цене товаров, а также в связи с отличием уровня заявленной цены товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
 
    В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки в срок до 12.04.2014 у декларанта были запрошены дополнительные документы и пояснения:
 
    - документы по дальнейшему продвижению на внутреннем рынке РФ декларируемого товара или однородных товаров, ввезенных ранее (договоры поставки, счета-фактуры, банковские платежно-расчетные документы по оплате),
 
    - бухгалтерские документы, отражающие: оприходование декларируемого товара или ранее ввезенного идентичного/однородного товара (приказ об учетной политике, карточка счета 41); оплату за товар продавцу (карточка счета 52);
 
    - ведомость банковского контроля за период осуществления расчетов в рамках данного контракта,
 
    -пояснения и документы о влияющих на цену характеристиках товара, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров,
 
    - банковские платежно-расчетные документы, подтверждающие оплату продавцу за ввезенный товар или идентичных/однородных товаров,
 
    - прайс-лист, коммерческое предложение с учетом комплектации товара,
 
    - пояснения по выявленным разночтениям в представленных документах:
 
    1. В соответствии со спецификацией № 7 от 27.12.2013 к контракту № TSI0811 от 08.11.2012 п.2.5 "Грузополучателем товара является ООО Усинскгеонефть". Однако, согласно сведениям, заявленным в гр.8 ДТ и гр. 5 ЖДН № 037978, 037978, 037980 получателем товара является ЗАО ТК "ПИЖМА"
 
    2. В соответствии со спецификацией № 7 от 27.12.2013 к контракту № TSI0811 от 08.11.2012 п.3.2. "Оплата производится по фактической массе и фактическому количеству отгружаемой продукции, указанной в счете продавца". При этом в коммерческих счетах, выставленных в адрес покупателя ООО "ИМПЕКС" от 20.01.2014 №№ SELTE20140120-1,2,3 цена установлена в долларах за тонну в размере 2290 $.
 
    3. Согласно п.2 спецификации № 7 от 27.12.2013 к контракту № TSI0811 от 08.11.2012 продукция должна быть произведена или отгружена до 25.01.2014 года. Датой отгрузки считается дата штемпеля станции отправления. В п.48 ЖДТ №№ 037978, 037978, 037980 календарный штемпель станции отправления-29.01.2014. Предоставить транспортный документ, подтверждающий дату отгрузки, установленную п.2.1 спецификации № 7 от 27.12.2013. Наличие указанного документа для подтверждения заявленной стоимости товара № 1 обусловлено порядком оплаты, в частности в соответствии с представленными инвойсами №№ SELTE20140120-1,2,3 10 % от общей стоимости оплачивается в течении 5 (пяти) банковских дней с момента подписания спецификации. Остаток платежа оплачивается через 45 дней после отгрузки.
 
    4. В соответствии с п. 4.2 контракта № TSI0811 от 08.11.2012 "партией считается продукция, отгруженная по одному отгрузочному (товаросопроводительному) документу и оформленная по одной экспортной таможенной декларации. Фактически в пакете документов присутствует три ЖДН и одна экспортная декларация.
 
    5.         В представленной экспортной декларации цена товара установлена в
зависимости от плавки и различна - соответственно 753,2992 и 946,1648 долларов
США за 1 штуку. Однако из представленных инвойсов №№ SELTE20140120-1,2,3  следует, что цена товара установлена независимо от вида труб в расчете 2290 долларов США за 1 тонну.
 
    6.         В соответствии со счетом на оказание экспедиционных услуг № 00001 от
29.01.2014 станция загрузки - Тианджин, из ЖД накладной следует, что станция
отправления - Синган.
 
    В целях выпуска товара произведен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.
 
    Кроме того, в отношении декларируемой партии был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10612120/170214/000040), в ходе которого было установлено, что часть ввезенного товара имеет маркировку, сведения по которой не соответствуют данным, заявленным в ДТ и содержащимся в представленных декларантом документах. Так, в ходе досмотра было установлено, что часть товара, а именно трубы размером 127*9,19 мм*9-9,45 м в количестве 18 шт., имеют маркировку о номере плавки №534368, не соответствующую указанной в ДТ и в сертификатах заводских испытаний, представленных при подаче ДТ. В этой связи данные трубы в количестве 18 штук были выделены в отдельный товар (товар №2) и таможенным постом принято решение о классификации товара № РКТ-10612050-14/000004 от 17.02.2014, в соответствии с которым товар классифицирован кодом 7304230009 ТН ВЭД ТС.
 
    В установленный срок - до 12.04.2014 запрошенные таможенным органом документы по решению о дополнительной проверке декларантом представлены не были.
 
    15.04.2014 Читинским таможенным постом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
 
    24.04.2014 Читинским таможенным постом было принято решение о принятии таможенной стоимости товаров методом по стоимости сделки с однородными товарами.
 
    Принятие Читинской таможней указанного решения явилось основанием для обращения ООО «Импэкс» в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).
 
    Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
 
    С учетом изложенного, а также принимая во внимание взаимосвязанные положения части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требование ООО «Импэкс» может быть удовлетворено только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемого решения Читинской таможни закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов общества таким решением.
 
    При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств требования ООО «Импэкс» удовлетворению не подлежат.
 
    Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 стать 9 АПК РФ).
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Федеральный закон N 164-ФЗ) под внешнеторговой деятельностью понимается деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Внешняя торговля товарами - это импорт и (или) экспорт товаров. Импорт товара - это ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе. Участники внешнеторговой деятельности являются российские и иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью.
 
    В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 164-ФЗ любые российские лица и иностранные лица обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1209 ГК РФ форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права.
 
    В соответствии с пунктом 2 данной статьи форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву.
 
    Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности, согласно статье 4 Федерального закона N 164-ФЗ, являются, в том числе:
 
    - защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;
 
    - равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
 
    - обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
 
    - исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;
 
    - обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности.
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 164-ФЗ в целях регулирования внешней торговли товарами, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) предметом регулирования настоящего Федерального закона является, в том числе регулирование отношений, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, перемещением товаров между территорией Российской Федерации и территориями искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей;
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 311-ФЗ правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Статьей 15 данного Федерального закона предусмотрено, что принятие таможенными органами и их должностными лицами решений, совершение ими действий осуществляются в пределах их компетенции и в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации. Соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации при принятии таможенными органами и их должностными лицами решений, осуществлении ими действий (бездействии) обеспечивается правом обжалования, прокурорским надзором, а также ведомственным контролем деятельности таможенных органов, в том числе контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Федерального закона N 311-ФЗ определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, с учетом особенностей его применения в случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Согласно пункту 3 статьи 112 данного Федерального закона декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при ввозе в Российскую Федерацию, осуществляются в соответствии с главой 8 Таможенного кодекса Таможенного союза.
 
    Пунктом 6 статьи 112 Федерального закона N 311-ФЗ установлено, что в соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного союза решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров и без проведения дополнительной проверки в следующих случаях:
 
    1) выявления повлиявшего на величину таможенной стоимости товаров несоответствия заявленных в декларации на товары сведений (качественные и коммерческие характеристики, количество, свойства, происхождение, стоимость и другие сведения) фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения таможенного контроля;
 
    2) выявления несоответствия заявленной величины таможенной стоимости и ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам;
 
    3) выявления технических ошибок (опечатки, арифметические ошибки, применение неправильного курса валюты и иные ошибки), повлиявших на величину таможенной стоимости.
 
    При исполнении должностных обязанностей, в силу требований, предусмотренных в статье 16 Федерального закона N 311-ФЗ, должностные лица таможенных органов обязаны, соблюдать права и законные интересы граждан, участников внешнеэкономической деятельности и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 311-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено положениями таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона N 311-ФЗ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных этим Кодексом, - таможенным органом.
 
    Статьей 65 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров (пункт 1). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2). Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4).
 
    Согласно части 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ (далее - Соглашение), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.
 
    Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения.
 
    Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (часть 2 статьи 4 Соглашения).
 
    Таможенная стоимость товаров не может быть определена на основании статьи 4 Соглашения в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.
 
    При этом таможенный орган, осуществляя контроль таможенной стоимости, обязан указать, каким образом та или иная неточность (расхождение сведений), отсутствие какого-либо запрета влияют на метод определения таможенной стоимости и размер таможенных платежей.
 
    Согласно части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
 
    Методы определения таможенной стоимости товаров установлены в Соглашении Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение об определении таможенной стоимости).
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 данного Соглашения.
 
    В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6
 
    или 7 этого Соглашения. В процессе консультации таможенный орган и лицо, декларирующее товары, могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии
 
    соблюдения законодательства государства соответствующей Стороны о коммерческой тайне.
 
    При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 этого Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союз (статья 8 данного Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 данного Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
 
    В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 этого Соглашения.
 
    В свою очередь, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 данного Соглашения.
 
    При этом ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. Платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (пункт 2).
 
    В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июля 2005 года № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» указано, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.
 
    Пунктом 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.
 
    Материалами дела установлено, В установленный срок - до 12.04.2014 запрошенные таможенным органом документы и пояснения по решению о дополнительной проверке декларантом представлены не были.
 
    На основании статьи 66 Таможенного кодекса Таможенного союза контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
 
    По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза (статья 67 Таможенного кодекса Таможенного союза).
 
    Статьей 4 Соглашения Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2008 года «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» предусмотрено, что решение о необходимости корректировки заявленной таможенной стоимости товаров принимается, если таможенным органом обнаружено, что лицо, декларирующее товары, заявило недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров. Принятое таможенным органом решение о необходимости корректировки заявленной таможенной стоимости товаров доводится до лица, декларирующего товары, путем направления ему требования, которое должно содержать обоснование принятого решения и срок его исполнения. В случае неисполнения лицом, декларирующим товары, в установленный срок требования таможенного органа о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, направленного при обнаружении недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, корректировка заявленной таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 68 Таможенного кодекса Таможенного союза решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
 
    На основании пункта 1 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с данным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
 
    В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
 
    До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.
 
    Пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 376, определено, что признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться:
 
    - выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров;
 
    - установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем);
 
    - более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей;
 
    - более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов;
 
    - более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары;
 
    - наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары;
 
    - наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).
 
    Согласно пункту 2 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного Союза, если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом.
 
    Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза).
 
    Пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 376, предусмотрено, что при проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки.
 
    Примерный перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки, приведен в приложении № 3 к этому Порядку. Конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов, сведений и пояснений определяется должностным лицом с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, физических характеристик, качества и репутации на рынке ввозимых товаров.
 
    При запросе дополнительных документов, сведений и пояснений должностным лицом таможенного органа в решении о проведении дополнительной проверки указывается разумный (достаточный) срок их представления, который не может превышать 60 (шестидесяти) календарных дней со дня регистрации декларации на товары. Декларант вправе представить дополнительные документы раньше срока, установленного для их представления таможенным органом. Таможенный орган обязан принять к рассмотрению дополнительные документы, представленные декларантом (таможенным представителем) ранее установленного срока.
 
    Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям Соглашения об определении таможенной стоимости (пункт 4 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза).
 
    Приведенные положения статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза и Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 376, подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 176 этого же Кодекса, в соответствии с которым при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного Союза, и представление которых предусмотрено таможенным законодательством Таможенного Союза.
 
    В пункте 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 376, указано, что конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов, сведений и пояснений определяется должностным лицом не только с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, но и с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки.
 
    На основании пункта 1 Перечня дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки, таможенный орган вправе запросить у декларанта прайс-листы фирмы изготовителя товара.
 
    Вместе с тем, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2005 года № 13643/04 также указано, что обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота. Непредставление истребованных таможенным органом у декларанта документов следует рассматривать в качестве несоблюдения условия о достоверности, количественной определенности и документальном подтверждении таможенной стоимости лишь в том случае, когда такие документы имеют значение для таможенного оформления и определения таможенной стоимости товара.
 
    В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 июня 2007 года № 3323/07 указано, что цена сделки подтверждена документально, если приведенная в грузовой таможенной декларации стоимость может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре, платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля. При их совпадении можно утверждать, что цена подтверждена должным образом.
 
    По смыслу приведенных норм материального права определение таможенной стоимости ввозимых товаров по методу 1 "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" возможно лишь при представлении декларантом достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
 
    Таким образом, при наличии признаков недостоверного декларирования сведений о товарах и их стоимости, непредставлении декларантом при таможенном декларировании дополнительных документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость и объяснений объективных причин невозможности их представления, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, документально не подтверждены, что является нарушением требований пункта 4 статьи 65 ТК ТС, пункта 3 статьи 2, пункта 3 статьи 5 Соглашения и влечет невозможность принятия таможенной стоимости методом 1 на основании представленных декларантом документов.
 
    Таможенная стоимость товара была откорректирована по товарам №1 и №2 методом по стоимости сделки с однородными товарами. В качестве источника ценовой информации для товара №1 и №2 использованы данные по ДТ №10612050/281213/0011552, по которой произведено декларирование однородного товара производства КНР -трубы бурильные с пределом текучести 870-895 МПа, предел прочности 950-965 МПа размером 127*9.19 мм* 12,3-12,5 м (труба бесшовная стальная бурильная горячекатаная. G-105 IEU -марка стали, с комбинированной высадкой внешней и внутренней IEU, стандарт по API 5DP 2009, угол заплечника -90 градусов, с замком NC 50; химсостав: С (0,24), Si(0,24-0,26), Мп(1,12- 1,26), Сг (0,8-0,86), S (0,001-0,002), Р(0,009), Ni (0,04-0,05), Mo (0,13-0,18), Си (0,07-0,08); для работы в среде H2S не предназначены). Изготовитель товара - Jiangyin Long-Bright Drill Pipe Manufacture Co., LTD. Уровень таможенной стоимости однородного товара составил 2,71 доллара США за кг.
 
    Согласно части 1 статьи 2 Соглашения, основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
 
    В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 Соглашения, применяемыми последовательно.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 6 Соглашения, в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, не может быть определена в соответствии со статьей 4 Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.
 
    При этом, согласно статье 3 Соглашения, под «идентичными» понимаются товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.
 
    За период 90 дней, предшествующий ввозу товаров по рассматриваемой ДТ, на таможенную территорию Таможенного союза не было ввезено товаров, идентичных оцениваемым, вследствие чего определение таможенной стоимости товаров по ДТ
 
    №10612050/110214/0001034 методом по стоимости сделки с идентичными товарами, не представляется возможным.
 
    Определение таможенной стоимости товаров методом по стоимости сделки с однородными товарами регулируется статьей 7 Соглашения. Частью 1 данной статьи установлено, что в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена в соответствии со статьями 4 и 6 Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.
 
    При этом, согласно статье 3 Соглашения, под «однородными» понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.
 
    Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии со статьей 7 Соглашения должна использоваться стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах.
 
    Частью 2 данной статьи установлено, что при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с данной статьей при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с однородными товарами для учета значительной разницы в расходах, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 статьи 5 данного Соглашения, в отношении оцениваемых и однородных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.
 
    Выбор источника ценовой информации в рассматриваемом случае является обоснованным по следующим основаниям:
 
    фактов декларирования идентичных товаров, ввезенных в срок не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров, не выявлено. Таким образом, метод 2 не применен обоснованно. Фактов нарушения требований пункта 1 статьи 2 Соглашения о последовательном применении методов определения таможенной стоимости не установлено;
 
    описание, качественные характеристики товара, его назначение, страна происхождения указывают на то, что данный товар и оцениваемые товары являются однородными, в соответствии с критериями однородности, предусмотренными пунктом 1 статьи 3 Соглашения. Фактов декларирования однородных товаров того же самого изготовителя, что и по оцениваемым товарам, не выявлено;
 
    таможенная стоимость однородных товаров принята таможенным органом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
 
    однородные товары проданы на том же коммерческом уровне - оптовом, что и оцениваемые (113,2135ти 166,729 т, соответственно);
 
    поставка однородных товаров, так же как и оцениваемых товаров, произведена железнодорожным транспортом с использованием одинакового базиса поставки -FCA;
 
    с учетом сопоставимости вышеуказанных критериев была выбрана минимальная стоимость однородных товаров.
 
    Довод общества, что причиной непредставления дополнительных документов по запросу таможенного органа явилось проведение идентификационной экспертизы товара, является несостоятельным, так как проведение экспертизы никаким образом не могло препятствовать представлению запрошенных документов по таможенной стоимости товаров.
 
    Также судом не принимается довод общества о том, что цена ввозимого товара указана без каких-либо условий, так как это не соответствует документам, имеющимся в материалах дела.
 
    Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения, таможенной стоимость товаров является стоимость сделки с ними при условии, что продажа товаров или их цена не зависит от условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. Имеющиеся в распоряжении таможенного органа документы свидетельствуют о невыполнении указанного требования Соглашения.
 
    Так, в ходе декларирования последующих поставок бурильных труб в адрес ООО «Импэкс» по аналогичному контракту - №TSI0811 от 08.11.2012, в частности, по ДТ №10612050/090614/0005041, Обществом было представлено письмо от 11.06.2014 №3/11-06, в котором указано, что ООО «ИМПЭКС» имеет обязательства перед продавцом - Tianjin Selte Petroleum Drilling Tools Co., LTD, закрепленные в Агентском договоре на эксклюзивной основе от 05.04.2013, который был им приложен. Таким образом, кроме обязательств, предусмотренных международным договором купли-продажи, продавец и покупатель имеют обязательства в отношении декларируемых товаров, предусмотренные также дополнительным договором.
 
    В соответствии с указанным агентским договором, в обязательства Агента - ООО «Импэкс» входит совершать все необходимые действия по продаже продукции производства компании Tianjin Selte Petroleum Drilling Tools Co., LTD (Принципал), которые включают в себя: поиск потенциальных покупателей, проведение переговоров и ведение переписки с покупателями, подготовка проектов договоров купли-продажи и их заключение, транспортировку, логистику, таможенную очистку продукции, оказание услуг по взаимным расчетам между Принципалом и покупателями, а также иные действия, необходимые для исполнения поручения.
 
    Продукцией, на которую распространяется действие агентского договора, являются все виды продукции по стандартам API 5DP и API 7 Spec (п.2.1 договора). Декларируемые по ДТ №10612050/110214/0001034 товары относятся к стандарту API 5DP, в связи с чем данный договор относится и к рассматриваемой партии товаров.
 
    Согласно пункту 1.4 Агентского договора от 05.04.2013, Принципал не должен платить вознаграждение Агенту. Вознаграждение агент получает с разницы между экспортным контрактом и контрактом с конечным клиентом. Таким образом, данное условие предусматривает получение Агентом вознаграждения в скрытой форме, выражающейся в возможности получения сверхприбыли от сделок по продаже товаров на внутреннем рынке РФ, которая включает в себя и указанное вознаграждение Агента. Возможность получения вознаграждения от сделок по реализации товаров на внутреннем рынке РФ предусматривает эксклюзивное право ООО «ИМПЭКС» на приобретение у продавца товаров по наиболее выгодным ценам, которые бы позволили получить указанное вознаграждение.
 
    В свою очередь, указанный агентский договор предусматривает и обязательство ООО «ИМПЭКС» по заказу установленного количества товара у Принципала - 2500 т в срок до 01.05.2015.
 
    Агентский договор основан на сотрудничестве исключительно на эксклюзивной основе и предусматривает выплату компенсации Принципалом в адрес Агента в размере 10% от суммы контракта, заключенного Принципалом со сторонней организацией.
 
    Таким образом, вышеуказанный агентский договор свидетельствует о том, что цена на ввозимые товары устанавливается в зависимости от предоставления покупателем продавцу определенных услуг, что, в свою очередь, указывает на наличие условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является нарушением требований подпункта 2 статьи 4 Соглашения и влечет невозможность применения метода 1.
 
    Данные выводы подтверждаются пунктом 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза № 283 от 20.12.2012 (далее - Правила применения метода 1), которыми определено, что таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по методу 1 при выполнении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения. Одним из таких является условие, при котором продажа ввозимых товаров или их цена не зависят от каких­либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.
 
    Метод 1 не применяется, если сделка купли-продажи предусматривает условие, которое влияет на продажу или цену ввозимых, но при этом определить и документально подтвердить его количественное (то есть в стоимостном выражении) влияние на цену этих товаров не представляется возможным.
 
    В рассматриваемом случае на цену ввозимых товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с конкретной продажей определенному покупателю. Таким образом, имеет место некоторое отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров. В этой связи метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим.
 
    Согласно пункту 6 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 96, при использовании в качестве основания для принятия решения о корректировке таможенной стоимости зависимости продажи товаров или их цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть количественно определено, под такими условиями следует понимать как условия самой сделки, на основании которой приобретается товар, так и иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.
 
    Согласно пункту 22 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза, если продажа товаров или их цена зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено, данные сведения должны быть заявлены в графе 86 декларации таможенной стоимости, заполняемой по форме ДТС-1, применяемой при определении таможенной стоимости первым методом. Также декларантом должны быть указаны вид и содержание таких условий или обстоятельств (например, оказание покупателем каких-либо услуг продавцу, повлиявших на стоимость этой сделки или др.). В представленной декларантом ДТС-1 в графе 86 указано на отсутствие зависимости цены товаров от условий и обязательств, влияние которых не может быть учтено. Таким образом, декларантом не только не были представлены при таможенном декларировании значимые документы для оценки таможенным органом правомерности выбранного метода, но и были заявлены недостоверные сведения о стоимости сделки, что, в соответствии с п.1 ст.68 ТК ТС, является основанием для принятия решения о корректировке таможенной стоимости.
 
    С учетом изложенного, а также целей таможенного законодательства, оснований для признания недействительными решения, у суда не имеется.
 
    Таким образом, исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
 
    В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственности "Импэкс" (ОГРН 1096673009608, ИНН 6673204961) - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
 
 
 
 
Судья                                                                                         Ю.В. Судакова