Дата принятия: 07 декабря 2009г.
Номер документа: А78-6841/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-6841/2009
07 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 07 декабря 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Цыцыкова Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Забайкальскому краю к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №104 пгт.Оловянная»,
о взыскании суммы задолженности по земельному налогу за 2008 год в размере 50 308 рублей,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не было,
от учреждения: не было,
Межрайонная инспекция ФНС России №9 по Забайкальскому краю /далее - налоговый орган/ обратилась в суд с заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №104 пгт.Оловянная» /далее – учреждение, налогоплательщик/, о взыскании 50 308 рублей, задолженности по земельному налогу за 2008 год.
Представители сторон в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассматривается в порядке ст.215 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.
Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1027500681856, на налоговом учете состоит в Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Забайкальскому краю.
В соответствии со ст. 388 НК РФ учреждение является плательщиком земельного налога и на момент обращения налоговым органом с заявленными требованиями в суд учреждением допущена неполная уплата земельного налога, взимаемого по ставке, установленной подпунктом 2 пункта 1 ст.394 НК РФ, за 2008 год, в сумме 50 308 рублей.
В соответствии со ст.398 НК РФ налогоплательщики-организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию, налогоплательщики, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Налоговым органом налогоплательщику выставлено и направлено требование №39353 по состоянию на 13.03.09г., которым налогоплательщику предложено в срок до 02.04.09г., уплатить вышеуказанную задолженность по пени.
Ввиду того, что в срок, указанный в требовании задолженность не была уплачена и в связи с тем, что учреждение является получателем средств федерального бюджета, у налогового органа отсутствовала возможность взыскания недоимки и пени в бесспорном порядке в соответствии с п.1 ст.46, п.6 ст.75 НК РФ. Поэтому налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании причитающейся к уплате суммы налога и пени.
Однако заявленные требования налогового органа не подлежат удовлетворению судом, в связи со следующим.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направление налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате взноса направляется плательщику не позднее трех месяцев после наступления установленного законом срока его уплаты. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания задолженности.
Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога и пеней, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных НК РФ.
При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования /пункт 3 статьи 48 НК РФ/. Данный срок является пресекательным.
Таким образом, общий срок, в течение которого налоговый орган имеет законную возможность на взыскание недоимки по налогу и соответствующей пени, равен сумме срока на выставление требования /3 месяцев/, количества дней на добровольное исполнение требования и срока на обращение в суд /6 месяцев/.
Следовательно, шестимесячный срок на принудительное взыскание задолженности подлежит исчислению с даты, истечения срока, установленного для уплаты задолженности.
По требованию №39353 от 27.04.09г., срок уплаты задолженности – до 02.04.09г., шестимесячный срок истекает 02.10.09г. Заявление о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности по земельному налогу направлено (нарочно) в арбитражный суд 07.10.09г., что подтверждается входящим штампом арбитражного суда Забайкальского края №6841 от 07.10.09г.
На основании изложенного, ввиду пропуска налоговым органом шестимесячного срока на принудительное взыскание задолженности, налоговому органу в удовлетворении заявленного требования следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Межрайонной инспекции ФНС РФ №9 по Забайкальскому краю в удовлетворении заявленных требований к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №104 пгт.Оловянная», о взыскании суммы задолженности по земельному налогу за 2008 год в размере 50 308 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края.
Судья: Б.В.Цыцыков
