Решение от 17 марта 2009 года №А78-6673/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита
 
Дело № А78-6673/2008
 
    “17” марта 2009 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 17 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края к Открытому акционерному обществу авиакомпания “Даурия” о взыскании 1 050 887 рублей 20 копеек, из которых 866 122 рубля 00 копеек – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, 74 382 рубля 00 копеек – страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии за II-й квартал 2008 года, 102 926 рублей 13 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и 7 455 рублей 07 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, начисленные на задолженность 2006-2007 годов и полугодие 2008 года,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Киселевой Н.В. – представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края по доверенности от 09.06.2008 № 36 – специалиста-эксперта юрисконсульта;
 
    от общества: Ивановой И.Н. – представителя Открытому акционерному обществу авиакомпания “Даурия” по доверенности от 01.01.2009 № 1.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд к Открытому акционерному обществу авиакомпания “Даурия” (далее – ОАО авиакомпания “Даурия” или общество) с требованием о взыскании 1 050 887 рублей 20 копеек, из которых 866 122 рубля 00 копеек – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, 74 382 рубля 00 копеек – страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии за II-й квартал 2008 года, 102 926 рублей 13 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и 7 455 рублей 07 копеек – пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, начисленные на задолженность 2006-2007 годов и полугодие 2008 года.
 
    В судебном заседании объявлялись перерывы с 03.03.2009 до 17 часов 00минут 04.03.2009 и 16часов 30 минут 11.03.2009.
 
    Представитель заявителя заявленные требования в заседании поддержала в полном объёме.
 
    Представитель общества, не отрицая факта наличия задолженности, возразила против взыскания пеней и ходатайствовала о снижении размера государственной пошлины.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 215 АПК РФ.
 
    Суд, изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, выслушав доводы представителей заявителя и общества,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОАО авиакомпания “Даурия” в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начисление и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 23 вышеназванного Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    На основании представленного обществом в налоговый орган расчёта авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2008 года органом Пенсионного фонда установлено, что обществом за II-й квартал 2008 года начислены страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 866 122 рублей 00 копеек, а на финансирование накопительной части трудовой пенсии в – размере 74 382 рублей 00 копеек.
 
    Согласно статье 24 Закона 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.
 
    Как следует из материалов дела, в нарушение указанных норм права обществом страховые взносы за II-й квартал 2008 года не уплачены.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалам дела, Пенсионным фондом в адрес общества было направлено требование № 6636 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за полугодие 2008 года по состоянию на 13.10.2008, в том числе:
 
    - страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии – 866 124 рублей 00 копеек и пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии – 102 926 рублей 13 копеек;
 
    - страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 74 382 рубля 00 копеек и пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 7 455 рублей 07 копеек.
 
    Срок уплаты определён до 31.10.2008.
 
    Требование в добровольном порядке исполнено не было.
 
    Неисполнение требования явилось основанием для обращения учреждения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней в принудительном порядке.
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 125 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Заявитель обязан представить размер и расчёт суммы, подлежащего взысканию платежа (часть 1 статьи 214 АПК РФ).
 
    Как установлено судом и подтверждено материалам дела, в том числе расчётом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года с отметкой налогового органа, и представленным обществом в ходе судебного разбирательства, требованием № 6636 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 13.10.2008, задолженность общества по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за II-квартал 2008 года составляет  839 181 рубль 00 копеек, а на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 78 648 рублей 00 копеек.
 
    При таких обстоятельствах требование Пенсионного фонда о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за II-й квартал 2008 года подлежит удовлетворению частично: на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 839 181 рубля 00 копеек, а на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 74 382 рублей 00 копеек.
 
    Как уже указывалось выше, в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователю представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 23 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001).
 
    Таким образом, каждый последующий отчетный период включает в себя страховые взносы нарастающим итогом предыдущий отчетный период, что соответствует части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”.
 
    С учётом приведенных норм, срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за полугодие 2008 года истекает в августе 2008.
 
    Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование как по окончании отчетных, так и по окончании расчетного периода в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате недоимки.
 
    В пункте 3 Постановления № 47 от 26.07.2007 “О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование” Пленным Высшего Арбитражного суда Российской Федерации указал, что в отличие от регулирования, установленного НК РФ, Закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Пункт 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов. В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).
 
    На сумму задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006-2007 годы и полугодие 2008 года, числящуюся за обществом по состоянию на 13.010.2008 года, Пенсионным фондом начислены пени на финансирование страховой части трудовой пенсии – 102 926 рублей 13 копеек и на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 7 455 рублей 07 копеек.
 
    В силу пунктов 2 – 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате единого социального налога (взноса) не приостанавливает начисления пеней на сумму страховых взносов, подлежащую уплате.
 
    Как установлено судом решениями налогового органа операций по счетам общества приостановлены, а также постановлением судебного пристава исполнителя от 16.01.2006 наложен арест на имущество общества.
 
    При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда о взыскании с общества пени за неуплату страховых взносов, начисленных за 2006-2007 годы и полугодие 2008 года, не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ОАО авиакомпания “Даурия” в доход федерального бюджета.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
 
    Государственная пошлина подлежит взысканию с ОАО авиакомпания “Даурия” пропорционально сумме 913 563 рубля  00 копеек – удовлетворённых требований, то есть в размере 14 565 рублей 06 копеек.
 
    Согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая тяжелое финансовое положение общества, что подтверждается представленными документами, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 1 000 рублей 00 копеек.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества авиакомпания “Даурия”, находящегося по адресу: 672018, Забайкальский край, г. Чита, ул. Звёздная 13, основной государственный регистрационный номер 1027501159960, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края 913 563 рубля 00 копеек, из которых 839 181 рубля 00 копеек – страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии и 74 382 рубля 00 копеек – страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии за II-й квартал 2008 года, с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества авиакомпания “Даурия”, находящегося по адресу: 672018, Забайкальский край, г. Чита, ул. Звёздная 13, основной государственный регистрационный номер 1027501159960, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвертый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                             В.А. Сидоренко