Решение от 19 февраля 2009 года №А78-6640/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита
 
Дело № А78-6640/2008
 
    “19” февраля 2009 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Иркутск-Нафта” о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича по занижению цены имущества, подвергнутого аресту (описи) на основании Акта наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и трёх Актов наложения ареста (описи имущества) от 21.11.2008; о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича по не привлечению оценщика для оценки вещей, подвергнутых аресту на основании Актов наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и от 21.11.2008; об обязании судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича привлечь оценщика для оценки вещей, подвергнутых аресту на основании Актов наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и от 21.11.2008,
 
    взыскатель: Администрация городского округа “Город Петровск-Забайкальский”,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ратничкина С.А.  – генерального директора;
 
    от Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю: Ожеговой О.М. – представителя по доверенности от 20.03.2008 № 60 – главного специалиста-эксперта юридического отдела;
 
    от взыскателя: не было.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью “Иркутск-Нафта” (далее – ООО “Иркутск-Нафта” или общество) обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича по занижению цены имущества, подвергнутого аресту (описи) на основании Акта наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и трёх Актов наложения ареста (описи имущества) от 21.11.2008; о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича по не привлечению оценщика для оценки вещей, подвергнутых аресту на основании Актов наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и от 21.11.2008; об обязании судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича привлечь оценщика для оценки вещей, подвергнутых аресту на основании Актов наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и от 21.11.2008.
 
    Определение о времени и месте проведения судебного заседания направлялось сторонам. В материалах дела имеются доказательства извещения сторон о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
 
    Взыскатель своего представителя в судебное заседание не направил. Судебное заседание проведено в отсутствие представителя Администрации городского округа “Город Петровск-Забайкальский”.
 
    Представитель общества заявленные требования в заседании поддержал в полном объеме.
 
    Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю заявленные требования в представленном в суд отзыве не признала.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.02.2009 до 16 часов 30 минут 12.02.2009, о чём сделано публичное извещение через Интернет-сайт.
 
    После перерыва общество, Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю и Администрация городского округа “Город Петровск-Забайкальский” своих представителей в судебное заседание не направили. Судебное заседание продолжено в отсутствие представителей общества, Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю и Администрации городского округа “Город Петровск-Забайкальский”.
 
    Заслушав доводы представителей общества и Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО “Иркутск-Нафта” в качестве юридического лица зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Как установлено судом, следует из материалов дела и подтверждено представителями заявителя и Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, на исполнении в Петровск-Забайкальском отделе УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство № 76/35/11645/1/2008, возбужденное в соответствии со статьёй 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Федеральный закон “Об исполнительном производстве”), на основании исполнительного листа Арбитражного суда Читинской области от 15.07.2008 № 023050, о взыскании с ООО “Иркутск-Нафта” в пользу Администрации городского округа г. Петровск-Забайкальский денежных средств в сумме 2 271 821, 39 рублей.
 
    18.11.2008 судебный пристав-исполнитель Петровск-Забайкальского отдела УФССП России по Забайкальскому краю был составлен акт наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО “Иркутск-Нафта” – должнику по исполнительному производству № 76/35/11645/1/2008, находящееся в офисе ООО “Иркутск-Нафта” по адресу: г. Петровск-Забайкальский, ул. Металлургов, д. 1.
 
    21.11.2008 судебным приставом-исполнителем были также составлены три акта описи и ареста транспортных средств, принадлежащих ООО “Иркутск-Нафта”, а именно: а/м ГАЗ 3302, г.н. Е897ВН75 РУС, трактор “Беларусь”, г.н. 38РЕ5117, и производственного оборудования – станков, крана и думпкар вагона.
 
    При составлении актов описи и ареста, указанных выше и представленных в материалы судебного разбирательства, следовало, что должник ООО “Иркутск-Нафта” не был согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой, арестованного во исполнение требований исполнительного документа, имущества.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 85 Федерального закона “Об исполнительном производстве” оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки:
 
    1) недвижимого имущества;
 
    2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за
исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных
фондов);
 
    3) имущественных   прав    (за   исключением   дебиторской   задолженности,    не
реализуемой на торгах);
 
    4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
 
    5)коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
 
    6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
 
    7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать
тысяч рублей.
 
    Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.
 
    Как видно из актов о наложении ареста (описи имущества), стоимость каждого из подвергнутых объектов имущества составляет более 30 тысяч рублей, а также в каждом акте описи и ареста имеется отметка о не согласии должника с произведенной оценкой имущества.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, 24.11.2008 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об участии специалиста (оценщика) в исполнительном производстве, для производства оценки арестованного имущества. Копия указанного постановления направлена должнику для сведения.
 
    В соответствии с государственным контрактом от 29.02.2008 № 384-76 “На оказание услуг по оценке арестованного имущества”, УФССП России по Забайкальскому краю поручает, а ООО “Прометей-центр+” принимает на себя обязательства по обслуживанию Управления в области оценки арестованного имущества и имущественных прав юридических и физических лиц, с целью определения рыночной стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства.
 
    Основанием для проведения оценщиком работ по оценке конкретного объекта оценки является постановление о назначении специалиста, вынесенное судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона “Об исполнительном производстве”.
 
    Согласно указанному государственному контракту оценщик обязан до 3-х рабочих дней с момента получения постановления о назначении специалиста фактически приступить к проведению работ объекта оценки, а именно:
 
    - письменно   сообщить   Управлению   перечень   документов,   необходимых   для
проведения оценки объекта оценки и дату проведения осмотра объекта оценки;
 
    - письменно сообщить Управлению о невозможности своего участия в проведении
оценки    вследствие    возникновения    обстоятельств,     препятствующих    проведению
объективной оценки объекта оценки.
 
    Оценщиком постановление о назначении специалиста было получено 15.12.2008, о чем свидетельствует отметка на сопроводительном письме от 12.12.2008 № 01-29-9203, после чего в г. Петровск-Забайкальский был совершен выезд для проведения оценки арестованного имущества.
 
    До настоящего времени отчет об оценке в Петровск-Забайкальский отдел УФССП России по Забайкальскому краю не поступал.
 
    На основании изложенного суд пришёл к выводу о соответствии действий судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича в рамках исполнительного производства № 76/35/11645/1/2008 по описи и аресту имущества, привлечению оценщика для производства оценки арестованного имущества, требованиям Федерального закона “Об исполнительном производстве”, и не нарушающими права и законные интересы общества.
 
    Пунктом 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц, если полагают, что решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что решение и действия (бездействие) должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативномуправовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что решения и действия (бездействие) должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    С учётом изложенного суд пришёл к выводу, о необходимости отказа в удовлетворения заявленных требований заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью “Иркутск-Нафта”: о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича по занижению цены имущества, подвергнутого аресту (описи) на основании Акта наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и трёх Актов наложения ареста (описи имущества) от 21.11.2008; о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича по не привлечению оценщика для оценки вещей, подвергнутых аресту на основании Актов наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и от 21.11.2008; об обязании судебного пристава-исполнителя Петровск-Забайкальского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Кошечкина Валерия Георгиевича привлечь оценщика для оценки вещей, подвергнутых аресту на основании Актов наложения ареста (описи имущества) от 18.11.2008 и от 21.11.2008 – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвёртый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                             В.А. Сидоренко