Дата принятия: 25 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6635/2008
Арбитражный суд Читинской области
672000,г.Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Чита Дело №А78-6635/2008
25 декабря 2008 года С2-27/367
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края
о привлечении предпринимателя без образования юридического лица Баженовой Ольги Александровны к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
при участии в заседании:
от заявителя: Солохиной В.Е., прокурора отдела, удостоверение № 135305,
от заинтересованного лица: не было,
Прокурор Сретенского района Забайкальского края обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Баженовой Ольги Александровны.
Предприниматель Баженова О.А. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Присутствовавший в судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Суд, изучив материалы дела, установил следующее.
УВД по Сретенскому району проведена проверка деятельности предпринимателя Баженовой О.А., в связи с чем в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом «О милиции» произведена проверочная закупка, о чем составлен акт от 18.11.2008. Данным актом зафиксировано, что фармацевт Семенова Н.В., работающая в аптечном пункте по адресу: Сретенский район, п.Кокуй, ул.2-я Набережная 7, принадлежащем Баженовой О.А., реализовала без рецепта врача лекарственное средство - таблетки амоксицилина.
Акт проверочной закупки был направлен в прокуратуру Сретенского района, которой в соответствии со ст.28.4 КоАП РФ было вынесено в отношении предпринимателя Баженовой О.А. постановление от 27.11.2008 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Данное деяние влечет в отношении индивидуальных предпринимателей наложение штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к названной статье КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В соответствии со ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ст.34 Федерального закона «О лекарственных средствах» фармацевтическая деятельность входит в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.
Ст.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность предусмотренных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия при осуществлении фармацевтической деятельности определены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 416 от 06.07.2006 (далее Положение).
В соответствии с п.5 Положения осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет ответственность, установленную законодательством РФ. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а»-«д» п.4 Положения.
Согласно подпункту «в» п.4 Положения лицензионным требованием и условием при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований ст.32 Федерального закона «О лекарственных средствах». Данной статьей установлено, что лекарственные средства, отпускаемые по рецепту врача, подлежат продаже только через аптеки, аптечные пункты. Лекарственные средства, отпускаемые без рецепта врача, могут продаваться также в аптечных магазинах и аптечных киосках.
Перечнем лекарственных средств, утвержденный, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 578 от 13.09.2005, амоксицилин не отнесен к лекарственным средствам, отпускаемым без рецепта.
Тем самым, суд приходит к выводу о наличии состава вменяемого правонарушения.
В ходе судебного разбирательства предпринимателем Баженовой О.А. каких-либо пояснений представлено не было.
Также в ходе судебного разбирательства не установлено процессуальных нарушений, служащих основанием для отказа в заявленных требованиях.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя без образования юридического лица Баженову Ольгу Александровну, дата рождения 15.05.1984, место рождения г.Сретенск Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, г.Сретенск, ул.Чехова, д.19, кв.2, основной государственный регистрационный номер 3047519333700079, к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 4000 руб.
Реквизиты уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Читинской области (прокуратура Забайкальского края)
ИНН 7536090055 КПП 753601001 р/с 40101810900000010000
КБК 41511690010010000140
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней.
Судья Горкин Д.С.
