Дата принятия: 17 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6627/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
17 декабря 2008 г. Дело №А78-6627/2008
г. Чита С2-20/361
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю к предпринимателю Ковтун Марине Николаевне о привлечении к административной ответственности по ч.3, ч.4 ст.14.1 КоАП РФ
При ведении протокола секретарем с/з Тонеевой Е.В.
При участии:
От заявителя – Дурасовой О.В. представителя (доверенность от 30.07.08 г.)
От лица, привлекаемого к административной ответственности – Ковтун М.Н. предпринимателя
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автомобильного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Ковтун М.Н. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований и по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий.
Предприниматель в судебном заседании признал факт правонарушения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Предприниматель Ковтун М.Н.. имеет лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ № АСС 75 049987.
В ходе проверки было установлено, что предпринимательне осуществляет контроль за прохождением водителями периодического медицинского осмотра. Водитель Яковлев С..В. допущен к работе на линию без медицинской справки (п/л от 28.10.08 г. №1179, от 30.10.08 г. №1178, медицинская справка от 17.11.08 г.), что является нарушением п.3.3.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.05 г. ИП Ковтун М.Н. нарушает периодичность проведения технического обслуживания автобуса Истана АЕ881: ТО проведено 25.06.08 г., перепробег составил 4894 км., что является нарушением п.4.2 вышеназванного Положения.
Предприниматель не ведет контроль работы водителей на линии. Журнал контроля транспортных средств на линии не ведется, чем нарушен п.5.2.5 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса России от 08.01.97 г.
Кроме того, в соответствии с п.4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27, п.5Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 (п.5), Ковтун М.Н, 05.11.08 г. использовала автобус ГАЗ 322132 с регистрационным знаком АК858 без государственного технического осмотра. Срок гостехосмотра истек 31.10.08 г. Данное нарушение лицензионных требований и условий является грубым.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях предпринимателя Ковтун М.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)
В соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к части 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Суд принимает во внимание тот факт, что предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение в силу чего, возможно назначение наказания без приостановления деятельности.
На основании ст.167,170,206АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Предпринимателя Ковтун Марину Николаевну (10.09.73 г.р., уроженки г. Читы, ОГРН№305753623600081, выписка из ЕГРИП от 24.08.05 г.., место жительства: г. Чита, ул. Донская 6-50) привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей, по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ 4000 рублей, с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю) ИНН 7536093828 КПП 753601001
Расчетный счет 401 018 109 000 000 100 00 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита КОД 10611690050040000140 ОКАТО 76250554000
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов
