Дата принятия: 17 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6626/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-6626/2008
17 декабря 2008 года С2-20/360
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Анисимова М.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальского края
к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Орловой Ольге Владимировне
о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Дурасовой О.В. по доверенности от 30.07.2008 года,
от лица, привлекаемого к административной ответственности – предприниматель не явился,
установил:
заявитель – Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (далее по тексту – УГАДН по Забайкальскому краю) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Орловой Ольги Владимировны (далее по тексту – предприниматель).
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, сославшись на основания, изложенные в заявлении. Просит привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд от предпринимателя телефонограммой поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и признании заявленных требований в полном объеме.
Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Орлова О.В. является предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304753120800083.
На основании распоряжения исполняющего обязанности начальника УГАДН по Забайкальскому краю № 1101 от 17.11.2008 г. проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Орловой О.В., осуществляющего перевозки пассажиров автотранспортом, по итогам которой составлен акт от 21.11.2008 г. (далее по тексту – акт проверки).
В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):
1. В нарушение п. 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27, Положения о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей, утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986 года предприниматель не провела стажировку, при приеме на работу 01.11.2008 года, водителя Бутюгова С.Н. (стажировка проведена 05.10.2008 года) (п. 2.3 акта проверки).
2. В нарушение п. 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27 предприниматель не организовал проведение послерейсовых медицинских осмотров (п. 2.4 акта проверки):
- водители Бутюгов С.Н. 08.11.2008 г. и Леус В.И. 10.11.2008 г. не проходили послерейсовые медицинские осмотры (путевые листы от 08.11.2008 г. № 130, от 10.11.2008 г. № 133, объяснительная ИП Орловой О.В. от 21.11.2008 г.).
3. В нарушение п. 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27, п. п. 7, 26 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта России от 20.08.2004 года № 15 предприниматель не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителя Леус В.И. (п. 2.5 акта проверки):
- с 20 по 26 октября 2008 г. еженедельная продолжительность рабочего времени превысила нормальную (40 часов) – на 9 часов (табель учета использования рабочего времени);
- не предоставлялся еженедельный непрерывный отдых в период работы с 20 по 28 октября 2008 г. (табель учета использования рабочего времени).
4. В нарушение п. 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27, Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.1984 года, Руководства по эксплуатации автомобилей семейства Газель 3302-390210РЭ предприниматель нарушает периодичность проведения технического обслуживания автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АЕ024 (п. 3.3 акта проверки):
- ТО проведено 01.09.2008 г. при пробеге 38085 км и 06.11.2008 г. при пробеге 47637 км, перепробег составил 1552 км. Норматив проведения – 8000 км.
По данному факту составлен протокол от 21 ноября 2008 года № 000037/1627.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальных разрешением (лицензией), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В от предпринимателя Орловой О.В. поступила телефонограмма о признании заявленных требований, выявленные факты нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, соответственно, условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) нашли своей подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Признание заявленных требований арбитражным судом принимается.
Таким образом, арбитражный суд считает, что в действиях предпринимателя усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного, совершение правонарушения впервые.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь Орлову Ольгу Владимировну, родившуюся 05 мая 1970 года в г. Петровск-Забайкальский Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, г. Петоровск-Забайкальский, ул. Красная, д. 73, зарегистрированную в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 304753120800083) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, подлежащего зачислению в Управление федерального казначейства по Читинской области на счет Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 10611690040040000140, ИНН 7536093828, КПП 753601001, ОКАТО 76415000000.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Читинской области.
Судья М.И. Анисимов
