Дата принятия: 15 января 2009г.
Номер документа: А78-6576/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-6576/2008
15 января 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 15 января 2009 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к Муниципальному образовательному учреждению «Таптанайская средняя общеобразовательная школа» о взыскании 66243,48 руб.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд к Муниципальному образовательному учреждению «Таптанайская средняя общеобразовательная школа» (учреждение) с заявлением о взыскании 66243,48 руб., в том числе: 2171,21 руб. единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, за 9 месяцев 2008 г. и 63,79 руб. пени по нему; 26984,67 руб. единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, за 9 месяцев 2008 г. и 993,23 руб. пени по нему; 11910,29 руб. единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2008 г. и 203,94 руб. пени по нему; 23536,71 руб. единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2008 г. и 379,64 руб. пени по нему.
В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил свои требования, просил взыскать с учреждения 2171,21 руб. единого социального налога, подлежащего уплате в фонд социального страхования за 9 месяцев 2008 года (изменения к заявлению от 15.01.2009 г. № 04-09/154/2 - вх. № 392 от 15.01.2009 г.).
Налоговый орган и учреждение в заседание суда явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Муниципальное образовательное учреждение «Таптанайская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц 24.02.2006 г. за основным государственным регистрационным номером 1068080006906, место нахождения: 687214, Агинский Бурятский округ, Дульдургинский р-н, с. Таптанай, ул. Калинина, 98, ИНН 8002002777.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются, в том числе, организации, производящие выплаты физическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения единым социальным налогом для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
В силу названных положений НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
На основании пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по указанному налогу организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 настоящего Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам, отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
Пунктом 2 статьи 243 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В случае если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Как следует из расчёта авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2008 г., представленного учреждением в налоговый орган 15.10.2008 г., сумма платежа по ЕСН в ФСС составила 2473 руб.
Требованием № 21147 по состоянию на 05.11.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по налогу и пени в срок до 20.11.2008 г.
Полагая, что названное требование налогоплательщиком в установленный срок частично не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании оставшейся суммы задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Учитывая, что определениями от 03.12.2008 г., 22.12.2008 г. учреждению неоднократно предлагалось представить отзыв по имеющимся возражениям относительно заявленных требований, а в случае уплаты сумм задолженности представить документы, подтверждающие её уплату с доведением сведений об уплате до налогового органа, однако такие документы в дело им не представлены, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налоговой инспекции.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Таптанайская средняя общеобразовательная школа», зарегистрированного в Едином Государственном реестре юридических лиц 24.02.2006 г. за основным государственным регистрационным номером 1068080006906, место нахождения: 687214, Агинский Бурятский округ, Дульдургинский р-н, с. Таптанай, ул. Калинина, 98, ИНН 8002002777, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю 2171,21 руб. единого социального налога, подлежащего уплате в фонд социального страхования за 9 месяцев 2008 года, с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Д.Е. Минашкин