Решение от 27 ноября 2009 года №А78-6370/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                 Дело №А78-6370/2009
 
    27 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Нерчинском районе Забайкальского края
 
    к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Зюльзя»
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г. и пени в размере 90 858,63 руб.,
 
    с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: представитель не явился,
 
    от заинтересованного лица: представитель не явился,
 
    от третьего лица: Цыреновой О.Б., представителя по доверенности №2 от 06.05.2009г.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нерчинском районе Забайкальского края обратилось в суд с требованием к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Зюльзя» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г. и пени в размере 90 858,63 руб., из них: 64 573 руб. - страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии; 20 822 руб. – страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 2 903,44 руб. – пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии; 2 560,19 руб.- пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, спривлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю.
 
    Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление №70712 получено заявителем 12.11.2009г., почтовое уведомление №70713 получено заинтересованным лицом 11.11.2009г.).
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей заявителя и  заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в заявлении.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Производственный сельскохозяйственный кооператив «Зюльзя» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за номером ОГРН 1027500648559, юридический адрес: 673424, Забайкальский край, Нерчинский район, с.Зюльзя.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ от 05.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Производственный сельскохозяйственный кооператив «Зюльзя» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    На основании ст. 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что страхователь – Производственный сельскохозяйственный кооператив «Зюльзя» представил в орган Пенсионного фонда уточненную декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., согласно которой начисления по страховым взносам за 2008г. составили: 118 734 руб. - на страховую часть трудовой пенсии; 35 508 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    С учетом уплаченных добровольно  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование задолженность страхователя за период 2008 год составила 64 573 руб. - страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 20 822  – страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Материалами дела подтверждено, что страховые взносы за 2008 года, направляемые на  финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 64 573  руб. и на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 20 822 руб., страхователь в установленный законом срок, не уплатил (реестр поступлений платежей).  
 
    Требованием № 299 по состоянию на 17.07.2009г. Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Зюльзя»  предложено уплатить сумму недоимки по страховым  взносам и начисленным пеням в срок до 06.08.2009г. Учитывая, что требование  № 299 страхователем в добровольном порядке исполнено не было, орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм задолженности.
 
    Суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя по взысканию сумм задолженности за  2008г. года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 64 573 руб. и на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 20 822 руб.
 
    Сумма недоимки по страховым взносам подлежит взысканию с Производственного сельскохозяйственного кооператива «Зюльзя», поскольку в соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке.
 
    В силу положений ст. 26 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование явилась основанием для начисления страхователю за период с 15.01.2009г. по 05.06.2009г. пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 31 098,85 руб.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона  РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания пени, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
 
    Требование № 299 выставленное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Нерчинском районе Забайкальского края учреждению по состоянию на 17.07.2009 г. не соответствует вышеназванным положениям, поскольку не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, налоговый период, в котором она образовалась. В требовании также не указано, за какой период начислены пени и ставка пеней.
 
    Заявитель не представил в материалы дела доказательств направления страхователю вместе с требованием № 299 от 17.07.2009г. расчета пени.
 
    Таким образом, органом Пенсионного фонда не соблюден досудебный порядок урегулирования спора по взысканию пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Нерчинском районе Забайкальского края не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по взысканию пени.
 
    При изложенных обстоятельствах требование заявителя о взыскании пени в сумме 5 463,63 руб. подлежит оставлению без рассмотрения
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. На основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Производственного сельскохозяйственного кооператива «Зюльзя» ОГРН 1027500648559, юридический адрес: 673424, Забайкальский край, Нерчинский район, с. Зюльзя в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Нерчинском районе Забайкальского края  страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 85 395 руб., из них:
 
    -  64 573 руб. страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    - 20 822 руб. страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Нерчинском районе Забайкальского края о взыскании с Производственного сельскохозяйственного кооператива «Зюльзя» пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 2 903,44 руб., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 2 560,19 руб., оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать с Производственного сельскохозяйственного кооператива «Зюльзя»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                           Н.В. Ломако