Решение от 27 января 2009 года №А78-6370/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита
 
Дело № А78-6370/2008
 
    “27” января 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 января 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Караевой Татьяне Владимировне о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 рублей 00 копеек за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации,
 
    третье лицо: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Забайкальскому краю,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не было;
 
    от предпринимателя: не было;
 
    от третьего лица: Якушевой Е.Г. – представителя Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) по Забайкальскому краю по доверенности от 20.05.2008 № 12 – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Караевой Татьяне Владимировне (далее – предприниматель) о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 рублей 00 копеек за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Определение суда о месте и времени судебного заседания направлялось заявителю, предпринимателю и третьему лицу. В деле имеются доказательства надлежащего сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
 
    Заявитель и предприниматель своих представителей в судебное заседание не направили по неизвестной причине. Заявитель просил суд рассмотреть судебное разбирательство в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя и предпринимателя в соответствии с частями 2 и 3 статьи 156 АПК РФ.
 
    Представитель третьего лица суду пояснила, что поддерживает требования заявителя в полном объёме.
 
    Дело рассмотрено по правилам статьи 215 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителя третьего лица, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Караева Т.В. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирована в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика:
 
    работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
 
    частных нотариусов по месту их жительства (в случае осуществления ими деятельности в другом месте по месту осуществления этой деятельности) на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий лицензии на право нотариальной деятельности, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства, а также его постановку на учет в налоговом органе;
 
    адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства;
 
    физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Согласно акту камеральной проверки от 29.08.2008 № 2 Пенсионным фондом установлено, что страхователь с 23.03.2008 использовала труд наёмного рабочего. Предприниматель в качестве страхователя, использующего труд наёмных работников, зарегистрировалась по состоянию на момент составления акта. Нарушением срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации составило 159 дней.
 
    Правонарушение установлено на основании представленного трудового договора от 23.03.2008 № 1.
 
    Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края от 12.09.2008 № 2 предприниматель была привлечён к ответственности на основании пункта 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ в виде штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.
 
    Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа от 16.09.2008 № 2 были направлены предпринимателю.
 
    Неисполнение предпринимателем требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения учреждения с настоящим заявлением в суд.
 
    Как установлено в судебном заседании, предпринимателем в добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Предприниматель, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, доказательств, опровергающих выводы заявителя в суд не представила. В ходатайстве, направленном в суд признала факт совершения правонарушения, просила суд снизить размер штрафных санкций с учётом смягчающих обстоятельств.
 
    В силу пункта 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ, нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечёт взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
 
    Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Следовательно, размер штрафа, подлежащий взысканию с предпринимателя, составляет  10 000 рублей 00 копеек.
 
    При решении вопроса о взыскании суммы штрафа, суд с учётом смягчающих обстоятельств считает необходимым снизить размер штрафных санкций.
 
    В качестве обстоятельств смягчающих ответственность предпринимателя в совершенном правонарушении суд учитывает, совершение нарушения впервые, полное признание вины, использование труда одного наёмного работника, не причинение своими действиями каких-либо негативных последствий для государства и застрахованных лиц, а так же Конституционный принцип соразмерности наказания совершенному правонарушению.
 
    С учётом изложенных обстоятельств, арбитражный суд, руководствуясь статьями 112 и 114 НК РФ, полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 3 000 рублей 00 копеек.
 
    В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя в доход федерального бюджета.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Караевой Татьяны Владимировны, дата рождения 21.04.1961 года, место рождения г. Артём Дзержинского района Донецкой области, проживающей по адресу: 674600, Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, ул. Карла Маркса, д. 46, кв. 2, основной государственный регистрационный номер 304752935600025, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края штраф в размере 3 000 рублей 00 копеек за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Караевой Татьяны Владимировны, дата рождения 21.04.1961 года, место рождения г. Артём Дзержинского района Донецкой области, проживающей по адресу: 674600, Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, ул. Карла Маркса, д. 46, кв. 2, основной государственный регистрационный номер 304752935600025, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвёртый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                             В.А. Сидоренко