Дата принятия: 10 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6343/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-6343/2008
С2-19/191
10 декабря 2008 г.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Антипенко Г.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шелепетко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Могочинской межрайонной прокуратуры Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Жудяевой Галине Михайловне о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, при участии в судебном заседании:
от прокуратуры: Выскубовой С.А. - прокурора отдела Прокуратуры Забайкальского края,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явилась.
Могочинская межрайонная прокуратура Забайкальского края (далее – прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Жудяеву Галину Михайловну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание предприниматель Жудяева Г.В. не явилась. О месте и времени рассмотрения дела она извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением и распиской, поэтому дело рассматривается без её участия в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 205 АПК РФ.
Представитель прокуратуры заявленное требование поддержала.
Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
14 ноября 2008 года Могочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, в процессе которой установлено, что в магазине «Светланка», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Могоча ул. Стадионная,12, осуществлялась от имени предпринимателя Жудяевой Г.М. розничная продажа спиртосодержащей продукции без товарно-транспортных накладных и справок к товаротранспортным накладным, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции: водка «Русский графин классическая люкс», емкостью 0,5 л., крепость 40%, в количестве 6 бутылок, дата розлива 24.07.2008, производитель ООО «Родник и К» Россия, Московская область, г. Мытищи, ул. Селикатная,17; водка «Старорусская», емкостью 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.08.2008, в количестве 13 бутылок, производитель ООО «Алькасар», Россия, КБР, Урванский район, с. Черная речка, ул. Ленина, 1.
По итогам проверки составлен акт проверки от 14 ноября 2008 г.
Предпринимателем Жудяевой Г.М. дана расписка о сохранности вышеназванной алкогольной продукции до принятия решения арбитражным судом.
14 ноября 2008 года Могочинский межрайонный прокурор по данному факту вынес Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении совершении предпринимателем Жудяевой Г.В. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ и ст. 25 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» прокуратура обратилась в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность для должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, в виде административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре или упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон) запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 10.2 Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
Аналогичные требования установлены в пункте 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.
Пунктом 2 ст.10.2 Закона предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Из смысла приведенных норм следует, что документы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию должны находиться непосредственно в торговой точке, где производится продажа спиртосодержащей продукции.
Как усматривается из материалов дела, установленная законом обязанность предпринимателем не исполнена: в момент проверки на водку «Русский графин классическая люкс» и «Старорусская» отсутствовали товаротранспортные накладные и справки к товаротранспортным накладным, что подтверждается материалами дела, а также объяснениями предпринимателя.
Из представленных документов (акта проверки, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснений предпринимателя) следует, что вина Жудяевой Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах требование прокуратуры о привлечении предпринимателя Жудяевой Г.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенного нарушения, личность виновного, признание вины и его имущественное положение, с учётом которых полагает возможным назначить минимальный размер штрафа по ч.2. ст14.16 КоАП РФ – 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Жудяеву Галину Михайловну, родившуюся 28 апреля 1946 г. в с.Улягир Сковородинского района Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, г. Могоча, ул. Клубная, д.4, кв.4, зарегистрированную в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304751207800044, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции: водки «Русский графин классическая люкс», емкостью 0,5 л., крепость 40%, в количестве 6 бутылок, дата розлива 24.07.2008, производитель ООО «Родник и К» Россия, Московская область, г. Мытищи, ул. Селикатная,17; водки «Старорусская», емкостью 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.08.2008, в количестве 13 бутылок, производитель ООО «Алькасар», Россия, КБР, Урванский район, с. Черная речка, ул. Ленина, 1.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Читинской области (Прокуратура Забайкальского края), ИНН 7536090055, КПП 753601001, расчетный счет 401 018 109 000 000 100 00 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, ОКАТО 76401000000, КБК 415 1 16 900100 10000 140, БИК 047601001.
Исполнительный лист на принудительное взыскание штрафа выдать по истечению месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.
На решение может быть подана в течение 10 дней апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
Судья: Г.Д. Антипенко.
