Дата принятия: 08 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6337/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-6337/2008
С2-28/342
08 декабря 2008г.
Арбитражный суд Читинской области
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
к индивидуальному предпринимателю Сулиной Татьяне Валентиновне
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Шастиной Е.Г. - представителя по доверенности от 01.06.2008 г.
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился,
установил:
Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – СМТУ Ростехрегулирования) обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сулину Татьяну Валентиновну (далее – предприниматель Сулина Т.В.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель органа государственного надзора поддержала заявленные требования.
Предприниматель Сулина Т.В. в судебное заседание не явилась, известив арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
Дело рассматривается по правилам п.3 ст.205 АПК РФ.
Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Как установлено материалами дела, в период с 12 по 20 ноября 2008 г. отделом (инспекцией) государственного надзора по Забайкальскому краю на основании распоряжения № 13-10/112 от 12.11.2008 г. была проведена проверка соблюдения предпринимателем Сулиной Т.В. обязательных требований к кондитерским изделиям.
По результатам проверки был составлен Акт № 112 от 20.11.2008 г.
Согласно акту, в ходе проведения проверки должностным лицом органа государственного надзора установлено, что на складе хранения кондитерского цеха, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Энергетиков, 11, предприниматель допустила хранение и реализацию (поставку/продажу) сертифицированной продукции:
- торт «Искушение»;
- торт «Клубника со сливками»,
не соответствующую обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя» п.3.1, 3.5.1, 3.5.13, п.4.10.1 по маркировке продукции, а именно – на этикетках представлена неполная и недостоверная необходимая информация:
- отсутствует наименование предприятия изготовителя,
- в юридическом адресе отсутствует страна происхождения,
-недостоверно представлена информация о подтверждении соответствия продукции (указан знак соответствия РСТ АЯ30, фактически код органа по сертификации, выдавший сертификат соответствия РСТ АЮ 69).
В ходе проверки были отобраны образцы продукции, а именно:
- торт «Искушение» - 20 кг;
- торт «Клубника со сливками» - 20 кг.
20.11.2008 г. по результатам проверки на основании п.66 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ государственным инспектором государственного надзора в отношении предпринимателя Сулиной Т.В. составлен протокол об административном правонарушении № 13-117, предусмотренном ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
21.11.2008 г. СМТУ Ростехрегулирования обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
Согласно п.3 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, том числе частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Постановлением Госстандарта РФ от 29.12.2003 N 401-ст с 01.07.2005 г. введен в действие ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».
Согласно разделу 3 названного ГОСТа продукты, соответствие которых требованиям технических регламентов подтверждено, маркируются знаком обращения на рынке.
В соответствии с пунктом 3.1 данного раздела изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В пункте 3.5.1. установлены требования к наименованию продукта.
Пунктом 3.5.13. установлены требования к указанию даты изготовления и даты упаковывания продукта.
Пунктом 4.10.1 названного ГОСТа установлены общие требования к маркировке кондитерских изделий, в том числе: наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии).
Материалами дела (протокол об административном правонарушении № 13-117 от 20.11.2008 г.; акт проверки № 112 от 20.11.2008 г.; акт отбора образцов от 12.11.2008 г.; протокол идентификации, технического осмотра и испытаний от 12.11.2008 г.) установлено, и не оспаривалось предпринимателем, что нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, установлена.
Следовательно, предприниматель Сулина Т.В. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Сулину Татьяну Валентиновну, родившуюся 18.05.1952 г. в г. Барнауле Алтайского края, проживающую по адресу: г. Чита, п. Текстильщиков, 4 микрорайон, д. 27, кв.1, зарегистрированную 10.03.1999 г. РЛП № 12317 (ОГРН 304753405800015), к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения:
- торт «Искушение» - 20 кг;
- торт «Клубника со сливками» - 20 кг.
Штраф в сумме 1000 руб. подлежит зачислению в УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования)
ИНН 5407270200
КПП 540701001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск.
БИК 045004001
р/с 40101810900000010001
КБК 172 1 16 01000 01 0000 140
ОКАТО 50401000000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
Судья: А.Б. Литвинцев.
